马英九在新春茶话会上
本报记者/吴灿
2月7日大年初五,台湾地区领导人马英九召集台当局高层举行新春茶话会。会议上,马英九提出促进经济发展、加强官民沟通、发展两岸关系及准备防汛措施等四大新春期许,希望官员们一开年便上紧发条,交出让民众满意的施政成绩单。备受外界关注的是,马英九重点强调,未来官员在口头表达和官方公文中,称呼对岸只能用“中国大陆”或“大陆”,禁用“中国”。
消除“两个中国”疑虑
当天的新春茶话会上,到场官员多达80多人。据台湾媒体报道,会议上,“文建会主委”盛治仁指出,民进党主政时期习惯以“中国”称呼大陆,因此容易误导将台湾地区与大陆地区变成“两个国家”的关系。盛治仁向马英九建议,未来台当局有关两岸关系的谈话,要依据“中华民国宪法”架构表述,才能够避免外界“两个中国”的疑虑。
对此,马英九当场指示在座官员,未来谈到两岸关系或说明相关政策时遣词造句应更谨慎,称“对岸”或“大陆”而不是“中国”,且公文中也不应称呼“中国”。马英九表示,这既依照了“中华民国宪法”架构,也符合“九二共识”的一中各表原则。对于两岸关系,马英九还表示,上任后两年多来两岸共签15项协议并达成一个共识。两岸经济合作框架协议(ECFA)中尚未谈完的今年要谈完,包括投资保障、争端解决、服务贸易、关税减免等。
为2012“大选”做准备
对于马英九的指示,民进党方面照旧搬出“矮化主权及国格”等理由开骂。对此,国民党“立委”林鸿池反驳说,两岸当务之急是加强交流、增进互信、降低意识形态纷争,马英九何错之有?“总统府”发言人罗智强也解释称,“宪法增修条文”第11条针对两岸关系,明文规定称对岸为“大陆地区”或“大陆”,民进党在台上时也未修正此规定,“大陆委员会”也未改为“中国委员会”,难道也是“矮化主权”?
据台湾文化大学教师潘家鑫透露,其实早在马英九担任台北市长时,就对官员如何称呼大陆很在意。当时一名局长在作口头报告时,引述某日报关于大陆的报道,直呼对岸为“中国”。就当在场官员还未意识到问题的严重性时,这名局长被会议主席打断发言,并提醒应称呼对岸为“大陆”。事情传出后,这名局长遭调职。2008年马英九当选台湾地区领导人后,也曾要求当局各部门使用“中国大陆”称呼对岸,但“外交部”电文仍不时使用“中国”,以至于此次马英九再度重申。
除了马英九一贯的坚持,新春茶话会上两岸议题成为焦点也并非偶然。台媒分析,今年是ECFA全力冲刺的关键年,ECFA的成败既关系到大企业的利益,也决定基层民众能否感受到经济复苏。两岸关系顺畅、岛内经济发展,将是马英九2012年争取连任的最大政绩。