（新华视点）一则“谣言”引发“万人出逃”的背后

　　江苏响水“化工厂爆炸传言”事件追踪

　　资料图片：受谣言蛊惑而逃离家园的村民们。

　　新华网南京2月12日电 10日凌晨，因为“谣传”江苏响水县生态化工园区发生爆炸事件，导致方圆十多公里内上万名群众惊慌出逃，引发多起车祸，已有4人死亡、多人受伤。

　　为弄清事件真相，“新华视点”记者11日现场采访发现，尽管“谣言”所指“化工厂爆炸”并未发生，但当地许多群众依然惊魂未定。据了解，响水县化工园区近年来发生过两起导致多人伤亡的安全事故，所以一有风吹草动，就容易引发群众神经紧张。

　　一些当地群众和专家表示，政府除了追查此次“爆炸谣传”的起源、加强安全生产管理外，更重要的是提高应急管理能力，并真正“以人为本”，切实采取措施消除群众的惊恐心理。

　　凌晨，万余群众“冒雪奔逃”

　　从当地群众心有余悸的描述中，记者深深体会到他们内心的恐慌。

　　“从9日晚11点多，不少村民就在传，说化工园区的大和集团发生氯气泄漏，闻到就会死。”离园区较近的陈家港镇王商村王女士说，村里不少人已开始拖家带口往外跑，她也闻到了一股不同寻常的怪味。“当时下着大雪，一路上都是惊慌失措的人，跌跌爬爬往前跑。”

　　“10日凌晨3点左右，我正在睡觉，听到路上动静很大，起来发现满路都是逃难的人。”位于园区西边十多公里的老社乡新社村张师傅说。很多人边跑边打电话，却打不出去。“连110都打不通，全部是网络占线的提示。”

　　在当地网上论坛上，网民“铁罐子”描述了他的逃亡亲历：“我们一家四口跟着车流一起往南跑。在路上看见有好多拖拉机拉着满车人，车里有人裹大衣、有人裹被子，摩托车电动车也很多，还有人步行背着蛇皮口袋的 真跟电视上逃亡的场景一样。”

　　逃亡过程中，悲剧在所难免地发生了。双港镇塘港村的潘师傅一家以及邻居10多人，挤上了一辆改制农用车逃命，没走多远就翻入小河里，造成4人死亡，其中就有潘师傅3岁的孙子。而更多村民反映，一些人在混乱中受伤。

　　响水县政府新闻发言人周厚良表示，当日加入逃亡大军的人涉及陈家港等4个乡镇的30多个行政村，超过一万人。

　　“爆炸谣传”是引子，“恐慌”背后有原委

　　周厚良说，当地政府调查之后，10日上午6点开始通过手机短信、电台、电视台、网站等，向社会发布“既没有发生泄漏，也没有发生爆炸”的信息。中午又举行新闻发布会称，该事件系由谣言引发的一起恐慌事件，事态已得到平息。

　　对于县政府公布的“谣言”说，不少村民表示怀疑。“我们明明都闻到了不同寻常的味道。”塘港村李姓村民说，“到早上还能闻到一股农药的味道，但一辆警车鸣着喇叭说没事了，让我们回家。”

　　响水生态化工园区规划面积10.5平方公里，2002年来已吸引40多家化工企业入驻。附近村民认为化工企业有污染，对此有意见。

　　村民的恐慌更来自近几年园区发生的两起事故。2007年11月27日，园区内的江苏联化科技有限公司发生爆炸，致8人死亡数十人受伤；2010年11月23日，园区内的江苏大和氯碱化工公司发生氯气泄漏，导致下风向的江苏之江化工公司30多名员工中毒。

　　尽管化工园区挂了“生态”的牌子，记者11日驱车穿过园区时，明显闻到多种异味，其中酸味和臭味尤其明显。附近村民说：“一听说化工厂要爆炸，不管是不是谣言，先跑再说，保命要紧，而且大家确确实实闻到了刺鼻味道。”

　　消除“惊恐”不仅在说教，更在“以人为本”的措施

　　对于一些群众质疑化工污染，响水县副县长许德智表示，我们发展大化工和重化工项目符合国家产业政策。“化工产业不是毒药，关键看怎么发展。只要不以牺牲环境为代价，不以牺牲群众安居乐业为代价，而是严格按照环境保护和安全生产的要求，不仅西部能发展，东部照样能发展。”

　　但这起事件显示，当地政府尽管做了大量工作，但离群众的心理期盼，离化工园区村民“安居乐业”的要求，似乎仍有很大差距。

　　南京大学政府管理学院副教授笪素林表示，化工项目在引进之初，政府就应考虑如何消除民众的恐慌，采取相应的防范措施，并把这些措施提前告诉民众。等到化工项目投产后，一旦发生安全事故，就应该严厉处罚，行使好政府的监管职能，才能取信于民。

　　“谣言止于真相公开。如果政府公布了事实真相但群众还是不相信，那就是公信力出了问题。”笪素林说。

　　响水县常务副县长许德智表示，目前公安部门已锁定3名散布“谣言”的嫌疑人，真相即将大白。全县也将进行新一轮的安全生产大检查，配合以舆论引导、安全知识的普及等，相信群众的恐慌心理会尽早消除。“我们力争尽早让园区周围的群众安居乐业。”

　　但记者发现，几乎所有接受采访的村民都拒绝与化工企业“共同生存”，他们认为“这很难”。很多村民表示，化工园区就像身边的一颗炸弹，不知道什么时候爆炸，整天心悬在半空中。“政府在考虑发展经济同时，更要为群众生命安全考虑。”