本报2月12日讯(记者 季耀昆)严重的旱情牵动着省政协委员的心，正在参加省政协十届四次会议的委员们聚焦节水、抗旱等热点问题，围绕加快推进城市雨水资源化、制定节水灌溉规划应对自然灾害、水生态环境规划整治等方面积极建言献策。

　　全面推行农业节水奖惩机制

　　省政协委员邓相超介绍，我省人均水资源占有量、亩均水资源占有量都不足全国平均数的1/6，水资源短缺已成为制约山东经济发展的瓶颈。天然降雨不能满足作物正常生长对水分的需求，农业高产稳产必须依靠灌溉。灌溉用水是用水大户，其用水量占全省总用水量的70%以上。“发展节水灌溉是解决山东水资源供需矛盾的唯一途径。然而，我省一边是严重缺水，一边有严重浪费。全省农业除蔬菜大棚以外，基本沿用传统的大水漫灌方式，灌溉水有效利用系数仅为0.45左右，而农业发达国家的灌溉水有效利用系数在0.7至0.8之间。”邓相超指出，今年中央一号文件提出，大幅度增加中央和地方财政专项水利资金，从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。因此，他建议尽快制定节水灌溉规划，选择适当的节水灌溉技术，因地制宜地制订发展规划。

　　城市建设排水系统实行雨污分流

　　省政协委员郑汝智指出，随着城市化水平的提高和经济的高速发展，水资源供需矛盾将更加突出。然而目前城市雨水这一宝贵资源绝大多数还是通过不可渗透表面直接进入地下污水管道白白流走。北京、上海、大连、西安等大城市已经相继开展雨水资源利用方面的研究，我省对雨水的资源化利用还没有真正起步。

　　郑汝智建议，要转变治水思路，善待雨水。在保证防洪安全的前提下，最大限度地挖掘雨水的利用潜力，多蓄水，不让宝贵的水资源白白流走。城市建设排水系统要实行雨污分流。新建城区、小区和城市建筑应该推行雨污分流系统，对老城区逐步进行改造，将传统的雨污合流改造为雨污分流，既降低城市污水治理成本，又可以有效利用城市雨水。要建立集蓄系统，最大限度收集雨水。城区范围内的建筑屋顶、广场、运动场、庭院、人行道、步行街、停车场等，都可以用作收集雨水的有效界面。其中，占市区面积相当比例的建筑屋顶和小区庭院对于雨水的收集起着至关重要的作用，可在小区、庭院内建立地下雨水储蓄池，简单处理后用作洗车、冲厕和花草灌溉等非饮用水源。要因地制宜地选择透水性铺装，加大雨水就地入渗量；改造城区内的沿街绿化带、公园、小区绿地，将道路绿化带标高降低，节约绿化用水。

　　实行水资源市场化管理

　　针对济南市水生态环境存在的水资源紧缺与浪费并存、水环境基础设施落后、水资源管理滞后等问题，农工党山东省委在提案中指出，要建立和完善适应济南市水生态环境发展的更加细致化和实用性强的地方法规、管理办法、实施细则，如制定和完善《济南市水资源管理条例》、《济南市泉水资源管理办法》等，从法律角度强化水生态环境保护与管理。

　　农工党山东省委建议，要系统梳理济南泉水资源，建立数字化的泉水信息管理系统，把泉水的使用和治理纳入济南市发展体系中来。如在开发利用方面，建立泉水公司，开发泉水产品和服务，发展泉水经济，解决泉群维护的资金问题，走以泉养泉之路。要实行水的分类、分质、分时论价，运用经济杠杆促进水资源的合理配置、合理利用。实行水资源市场化管理，适当提高水资源费和水的价格，尽快建立以节水为核心的合理水价，实行季节性水价，合理确定回用水价格与自来水价格的比价关系，鼓励使用回用水替代自然水源和自来水等；结合济南市实际采取分质供水，合理利用地下水，积极进行泉水回用，在城市生活饮用水方面提供优质地下水和泉水，将黄河水和低质污水、回用水作为非饮用水，用于园林绿化、冲厕及工业等方面。