□本报记者任国战

　　本报通讯员周巧红

　　如今，当不少城市还在抱怨“放心早餐工程”雷声大雨点小时，在小区门口或马路旁边，花几分钟吃“放心早餐”，已经成为安阳市不少“上班族”的一种习惯。

　　今年40岁的王荣2008年10月加入了鼎食尚公司的放心早餐经营网点。她告诉记者，她的固定摊点离家不远，早点品种公司统一配送，早上5点出摊卖到上午9点，下午还可以干些其他零活，一年下来收入有3万多元。“我对现在的工作很满足，收入不少还能照顾家庭孩子。”王荣说。

　　而习惯了靠小区门口“放心早餐”摊点解决早餐的机关职员李女士，说起“放心早餐”赞不绝口：“我已经习惯在早餐点吃早餐了，既卫生又方便！”

　　两个满意，折射出这项民生工程真正做到了市民的心坎上。

　　启动于2008年的安阳市“放心早餐工程”，是全国13个“放心早餐”试点城市之一。目前销售网点已由启动时的21个发展到现在的170多个，去年底还从安阳市区延伸到了周边县市，早餐配送品种也由最初的40多个增加到现在的6大类76个。

　　而这，只是安阳市民生工程的一个缩影。

　　（下转第二版）

　　（上接第一版）

　　就业是民生之本。早在2006年，安阳市就在全省首家建立了“安阳市华豫下岗失业人员创业园区”，通过房租补贴、小额担保贷款、税费减免等一系列扶持政策，引导下岗失业人员入驻园区实现再就业。2009年以来该市先后出台相关扶持政策，通过“再就业援助月活动”、“春风行动”等活动，以政策促创业、以创业带就业。目前，全市已有18个创业园区，进驻园区创业的企业和商户5470家，带动38722人就业。

　　住房是民生之要。安阳市是全省18个省辖市中经济适用房建设起步最早的城市之一，目前，已累计完成投资43.6亿元，开发建设了春华苑、文华苑等34个住宅小区，总建筑面积达268万平方米，解决了3万多户城市中低收入家庭的住房困难。安阳市还将廉租住房保障对象人均年收入由4800元放宽到7800元以下；经济适用房则由人均年收入9546元、人均住房建筑面积18.8平方米以下，放宽到人均年收入12585元、人均住房建筑面积22平方米以下。同时将租赁补贴标准由原来每人每月40元提高到每人每月60元。

　　为尽快实现人人享有医疗保障的目标，去年，安阳市将全市7200名失业人员和42790名灵活就业人员纳入到了城镇职工医疗保险覆盖范围。

　　他们还积极提高城乡低保标准。据介绍，从2010年1月起，市区城市低保标准已经调整到月人均210元；林州市、安阳县调整为200元，汤阴县、内黄县、滑县调整为190元。农村低保人均补差从每人每月50元，调整到不低于60元。

　　“没有经济的快速发展，没有财政收入的大幅度增加，民生工程就成了无源之水。”市长张笑东告诉记者。数据显示，去年，全市财政用于教育、社会保障与就业、医疗卫生和保障性住房等民生支出62.9亿元，占全市一般预算支出的44%。

　　“单纯的财富积累从来就不是我们发展的根本目的，让老百姓及时分享发展的成果，不断改善民生，增进人民福祉，才是我们发展的初衷和民生工作的落脚点。”正在开市“两会”的市委书记张广智表示。②9