打造中国桃都　建设美好肥城

http://www.sina.com.cn 2011年02月13日05:30 大众网-大众日报

　　主题招商新成效

　　思路一变天地宽，创业发展硕果丰。

　　2008年初，根据省委、省政府建立形成省会城市群经济圈、“一体两翼”区域发展战略决策，肥城市提出了“总部在济南、基地在肥城”科学发展的战略新思路，融入济南、依托济南、服务济南、发展肥城，当好配角，错位发展，承接产业转移，实现互利共赢。肥城特殊的区位优势，丰富的资源优势，突出的承载能力，也决定了肥城具备了承载济南产业转移，建立加工基地的条件。

　　“总部在济南、基地在肥城”思路提出三年，已结出累累硕果。目前，已落地的过亿元项目36个，计划总投资86亿元。济南尚润通达复合材料制造有限公司投资5亿元的山东三太玻纤项目、投资5500万元的九龙汽车配件机械铸造项目等一批高新制造业和新兴产业项目均已投产，济南澳海炭素有限公司投资20亿元年产直径60mm6万吨石墨电极项目，济南一机数控机床有限公司投资11亿元的泰基机械项目，济南信民塑业有限公司投资5亿元的土工格栅项目，济钢集团投资4亿元年产棒材80万吨的棒材生产等项目，正在建设之中。

　　来肥城投资建发展基地的济南企业家不约而同地称赞:“总部在济南、基地在肥城”思路提出后，真诚的肥城人把一颗炽热的心交给了来投资的客商。肥城成为济南城市经济圈名副其实的连接南北自然接合地、产业资本转移理想承接地、原材料供给地、物流集散地、产业工人队伍密集地和济南居民理想的休闲、旅游地。

　　桃都发展新手笔

　　站在“十二五”新的起点上，肥城带着希望出发。

　　今年初，肥城市委、市政府立足国际国内产业资本转移的趋势和市情特点，大手笔谋划新战略新发展，确立了今后一个时期经济社会发展“一二三四五六”的工作思路，明确提出“打造中国桃都、建设美好肥城”的城市定位，推进转型发展加快富民强市，全面开启美好肥城建设新征程。

　　肥城是世界最大桃园，肥城桃被誉为“群桃之冠”，“中国桃都”体现了“吉祥平安长寿”的深厚寓意，彰显大气厚重、品位独具的肥城形象；“美好肥城”包含了经济兴盛、文化繁荣、生态秀美、政治清明、社会和谐、人民幸福六大涵义，体现了肥城市委、市政府执政追求、人民愿望诉求和经济社会发展内在要求的有机统一。

　　奋战“十二五”，开局迈好步。肥城把“实施转型发展、加快转变经济发展方式”作为主线，确立了“实现跨越发展、务求争先进位”的主调，突出转方式调结构，积极培育战略新兴产业；突出抓城市带农村，加快推进城乡经济社会一体化进程；突出建园区调布局，着力构建“两带三区四园”产业空间布局；突出惠民生保稳定，增进民生福祉，共享美好肥城。

　　新观念催生新手笔，大手笔促进大发展。肥城，正以励志奋进的蓬勃朝气，跨越争先的昂扬锐气，向着推进转型发展大步迈进!昂首阔步踏上“中国桃都、美好肥城”建设新征程!

　　产业发展新优势

　　肥城市委、市政府以奋发有为的精神状态，主动融入济南都市群经济圈和环渤海经济圈，全力转方式调结构，努力推动经济转型升级，构筑肥城产业发展新优势。

　　★平台更大了。肥城拓展现有发展空间，着力构建“两带三区四园”产业布局，转型升级平台更大了。

　　“两带”:沿新泰临路产业带，重点发展煤炭、钢铁、机械制造等传统优势产业和现代物流业；沿潮汶和济兖公路产业带，重点发展商贸物流、有机蔬菜加工和石膏、岩盐等资源开发。

　　“三区”:高新技术产业开发区，实施高新区“二次创业”，精心打造装备制造、新型建材和食品加工等优势产业集聚区；现代农业开发区，加快工商资本进入农业，实现农业的多功能开发，建成全省现代农业示范区；新兴产业开发区，融入泰安市“泰西经济一体化发展”战略，主动对接泰安市“京沪高铁新区”，在城市东区沿泰肥一级和济兖路布局20平方公里的新产业园区，重点培育新能源、新材料、新医药、新节能环保等战略新兴产业。

　　“四园”:边院工业园，建设大型综合盐化工产业基地；石横工业园、汶阳工业园，打造集精细化工、石膏建材、新型材料等为一体的产业集聚区；湖屯现代物流园，打造现代物流项目集聚区。

　　★政策更优了。为承接济南产业转移，肥城确定了战略性新兴产业发展重点，在省内率先制定了《关于鼓励战略性新兴产业发展的政策规定》、《肥城市战略性新兴产业重点领域导向目录》和《肥城市战略性新兴产业发展专项资金管理暂行办法》等三个政策性文件。

　　财政税收:新兴产业项目投产后新增税收形成的地方财政收入，第1—3年按100%奖励企业，第4—6年按50%奖励企业。项目征地形成的土地净收益全额奖励企业。新兴产业企业当年单个项目设备投资1000万元以上的，按投资额的0.5%给与奖励。

　　用地政策:对符合《划拨用地目录》的新兴产业发展项目，实行划拨供地；对符合《山东省优先发展产业和农牧渔业产业农产品初加工项目目录》且用地集约的新兴产业发展项目，实施优惠政策；对符合省级规划的新兴产业发展重点项目，保证建设用地需求并优先办理用地报批手续。

　　项目收费政策:新兴产业项目应缴纳的地方行政事业性收费和政府基金全部免收。

　　★距离更近了。肥城处在“一山、一水、一圣人”中心地带，北距济南机场80公里；东去25公里接京沪、京福两条高速公路和京沪铁路；向西80公里达京九铁路，区位优越。随着青兰高速肥城段今年动工建设、泰聊铁路列入全国铁路建设规划和山东省积极推进项目、近邻肥城的京沪高铁今年6月份建成通车，肥城的交通区位优势更加凸显，与济南的距离更近了。

　　★配套更强了。产业集群初具规模，农业形成了“五个十多万亩”的规模种植，有机蔬菜在全国具有先发优势；工业六大支柱产业持续壮大，甲酸、纤维素醚、酒精设备、工程车桥、锚杆钢材等产品具备核心竞争力，占据了国内较大市场份额。发展环境优越，设立“一站式”行政服务中心，对所有审批事项“全程代理”，为项目提供以“全过程、全方位、全天候、跟踪服务”为主要内容的“三全一跟踪”服务，并实施入区项目“落地会签制”、“审批限时办结制”、“建设专人负责制”；生态环境优美，森林覆盖率39.5%，城市空气质量良好率75%以上，是国家园林城市、中国最佳投资环境城市、最佳生态宜居城市。

　　美好肥城新愿景

　　“打造中国桃都、建设美好肥城”的城市定位，勾画出一幅美好肥城的新愿景。展望“十二五”，肥城百万人民豪情万丈，斗志昂扬，干劲旺盛，信心百倍。

　　美好肥城既是城市愿景，又是市民心声。肥城市委、市政府确立了“十二五”时期，率先建成全面小康社会、率先构建城乡经济社会发展一体化新格局“两个率先目标”。肥城市委、市政府将携手“总部在济南、基地在肥城”投资者、企业家，共同谱写美好肥城建设的新篇章。

　　综合实力显著增强。市内生产总值年均增长13%以上，2015年达到850亿元；地方财政收入年均增长16%以上，突破45亿元，实现翻番。向全国县域经济基本竞争力30强迈进，在建成全面小康的基础上向基本实现现代化迈进。

　　产业趋向优质高端。产业结构更趋优化，产业布局集约科学，服务业强势增长，三次产业比例调整到5:50:45，高新技术产业产值比重达到38%以上，战略性新兴产业产值比重达到15%，科技对经济增长贡献率达到60%。

　　城市彰显特色魅力。实现中国优秀旅游目的地、国家环保模范城市、全国平安建设先进市、中国人居环境奖“四城联创”。城市功能更加完善，文化内涵显著提升，山、水、园、林、城相映交融的景观更加突出。建成区达到55平方公里，中心城区突破37万人，城镇化率达到60%。

　　生态环境日益优美。农村综合环境、水系生态环境质量全面改善，森林覆盖率达到39.5%，城市空气质量良好率达到75%以上，桃乡大地天更蓝、地更绿、山更青、景更秀。

　　人民生活更加幸福。城镇居民人均可支配收入年均增长13%以上，农民人均纯收入年均增长14%以上，“十二五”末分别达到37000元和16200元以上。城乡一体的教育、卫生、文化等公共服务体系更加完善，社会保障全面覆盖，文明程度大幅提升，人民群众的安全感、幸福感和社会和谐度明显提高。

　　新愿景，新希望。相信，在未来的五年里，美好肥城必将以全新的面貌扬帆启航!

　　肥城新名片

　　全国县域经济基本竞争力百强第47位

　　全国中小城市综合实力百强第61位