作为“十一五”收官之年，站在这个历史节点上，2010年，注定不平凡。而翻开倾注高唐48万人民心血的年终成绩单，一个个沉甸甸的数据让人欣喜，催人奋进!

　　——全县实现生产总值达到224.5亿元，“十一五”年均增长14%；

　　——地方财政收入达到8.7亿元，“十一五”年均增长16.8%；

　　——全社会固定资产投资131.5亿元，“十一五”年均增长22%；

　　——社会消费品零售总额57.5亿元，“十一五”年均增长19%；

　　——城镇居民人均可支配收入达到15960元，“十一五”年均增长11%以上；

　　——农民人均纯收入达到6549元，“十一五”年均增长11.3%……

　　“十一五”时期，特别是近三年来，国际金融危机肆虐、后危机时代经济局面复杂多变、国家产业政策掀起新一轮调整的外部环境让高唐县经济社会事业发展面临着严峻的考验；然而，也正是在这三年间，高唐县委、县政府牢固树立“打基础、利长远、惠民生”的执政理念，以一杆“二次创业、再铸辉煌”的大旗，团结带领全县人民解放思想、埋头苦干、勇克时艰，在逆境中实现了科学发展、率先发展、和谐发展，展开一幅经济、社会、文化、生态文明、党的建设全面提升的多彩画卷。

　　双百行动 打造活力高唐

　　关键词:“双百行动”大会战 “258”工程 主抓畜牧 发展有机 特色服务业 一个工程七条线

　　重潜绩，下“苦功夫”，把主要精力放在夯实经济基础、促进社会和谐等打基础的工作上来，推动工作重心向经济工作转移，经济工作重心向工业经济转移，工业经济重心向加大投入和项目建设转移，引导各级干部抓经济、抓项目、抓投入。高唐县委、县政府立足实际，抓住高唐发展的“牛鼻子”后，决策部署围绕这一中心全面铺开。2009年，该县实施“双百行动”大会战，即每年新上100个投资过千万的重点项目，每年固定资产投入确保100亿元，力争120亿元，连抓三年不动摇。经过连续两年的投入，高唐县建设1000万元以上项目235个，累计完成投资144.6亿元；全县规模以上工业企业发展到364家，比2005年增加259家。大力实施“258”工程企业培育计划，纳税过百万元以上企业达43家，比2005年增加31家。

　　该县以工业化的理念谋划一产、带动三产，“双百行动”、“项目突破”的效应向第一、第三产业延展，“抓二带一促三”战略打造出产业鲜明的特色高唐。三次产业结构由2005年的13.2:70.4:16.4调整为2010年的11.2:69.6:19.2。按照“稳定粮棉、巩固产业、主抓畜牧”的总体思路，集中力量大力发展畜牧业，畜牧养殖业新增农民人均收入近千元。畜牧业总产值占农业总产值比重达到50%，比2005年提高29.6个百分点，产值比重和增幅均居全市第一，位居全省前列，畜牧业占据“半壁江山”，真正成为高唐农业的特色主导产业。以绿色、生态有机、无公害为目标，培育壮大六和荣达、金铭集团等农业产业化龙头企业，推进农业产业化经营，推广生态循环养殖模式，打造“从牧草到餐桌”的有机农业产业链条，加快粮油、畜牧、果品等有机农业示范基地建设，争创“全国生态有机农业示范县”。第三产业“特色彰显”，特色物流业、特色专业市场、特色文化旅游，成为耀眼的产业亮点。2010年，实现服务业增加值43亿元，增长17.8%。

　　扎实有效工作的推进离不开一个好的工作机制。高唐县委、县政府在调查研究、征求意见、梳理归并的基础上，把涉及全县经济发展、社会稳定、民生问题、党的建设等重要工作分布成若干条工作线，即“一个工程七条线”，每条工作线都建立领导小组，县委、县人大、县政府、县政协主要领导同志分别任组长，具体负责工作组织协调、督促落实。通过这一措施，有效地激发了全县干部干事创业热情，广泛凝聚了发展合力，县级领导干部在抓落实过程中的协调主导作用得以充分发挥，解决了一大批发展中的“瓶径”问题。2010年全县规模以上工业企业完成工业增加值190.2亿元、销售收入748.4亿元、利税55.6亿元，年均分别增长24.2%、27%、27.5%。实现了规模以上工业企业年均增幅、企业境外上市、技改投入占工业投入比重、省级循环经济重点项目数量、高新技术产业产值增幅、科技奖励、科技成果鉴定、专利申请等8个全市第一。2010年，高唐县被确定为省产学研合作创新先进县、省循环经济示范县、省节能环保产业基地、首批新型工业化产业示范基地和全省信息化与工业化融合试验区。

　　倾力民生 打造和谐高唐

　　关键词:问计于民 “六条管道” “六个一”帮扶 全民素质提升 五届书画博览会

　　群众意愿有表达。坚持关注民生，化解民怨，扎扎实实从点滴小事做起，切实维护人民群众的根本利益。高唐县深入开展“问计于民、问政于民、问需于民”活动，聘请45名社情民意观察员，进一步健全完善畅通督察督办、网络舆情等六条“民意疏通管道”，充分倾听百姓呼声，及时掌握群众诉求，努力提高群众工作的针对性和时效性，确保了县委、县政府各项决策贴近民情、符合民意。

　　群众困难有处解。创造性开展“六个一”结对帮扶活动，238位县科级领导干部、企业家结对帮扶956名城乡困难群众，被评为全国优秀志愿服务品牌项目。设立山水长寿、大爱重生、安康孝星等十大救助基金，对千余名贫困学生、大病患者等弱势群体进行救助，进一步健全完善了“全覆盖、无遗漏”的社会保障和救助体系。

　　群众文化有舞台。大力开展全民素质提升活动，每月一个主题，深入开展读书月、合唱月、书画月等主题文化活动，扎实开展“我为全国文明县城添光彩”“五十佳”评选等文明创建活动，高唐县被评为全国文明县城。借助“中国书画艺术之乡”的影响力，该县连续成功举办五届书画博览会，深入开展鲁台书画艺术交流，规划建设双海湖生态书画公园、李奇茂艺术馆、海峡两岸书画艺术交流中心，进一步擦亮“苦禅故里，书画高唐”城市品牌。2009年，高唐县被省台办确定为鲁台书画艺术交流基地。

　　群众平安有保障。坚持“标本兼治、重在治本，把功夫用在平时”的维稳思路，扎实推进平安高唐建设，深入实施“护航‘双百行动’、守望平安家园”工程，扎实开展综治大巡防，狠抓校园安全保卫，高度重视安全生产，提高群众安全感。深入开展领导干部“大接访”、“大下访”活动，将信访工作纳入全县目标管理考核体系，信访按期结案率达100%。加强农村矛盾纠纷调解，选聘769名民间纠纷调解员，构建城乡大调解工作格局，保持了全县和谐稳定的大好局面。该县被授予平安山东建设先进县荣誉称号，并连续10年被评为全省信访工作先进县。

　　创先争优 打造奋进高唐

　　关键词:“五比创五好、五带争五型”“学党史、温誓词，增党性、添光辉”“党员奉献日”“争做‘五个先锋’，实现‘五大提升’”

　　重温入党誓词时，他们发出铿锵的承诺；演讲汇报的舞台上，他们激扬着青春梦想；生产一线，有他们的汗水挥洒；困难群众家中，有他们的身影闪现……他们，是高唐县1800名“80后”党员，“知史立志，奉献尽责”十项行动，让全县创先争优活动中最年轻的这个群体，迸发出无限的干劲和活力，而创先争优活动的全面、深入开展，正锤炼出一支“团结、学习、实干、公正、廉洁”的党员干部队伍，为奋进中的高唐凝聚人才优势。

　　作为省委组织部创先争优活动联系点，高唐县以“五比创五好、五带争五型”为活动目标，围绕经济、社会、文化、新农村建设和党的建设等五个方面，引导全县广大基层党组织和党员争做“创业、服务、文明、富民、实干”五个先锋，用实际行动践行创先争优活动“重在管用、重在解决实际问题、重在围绕中心工作”的核心内涵。

　　活动深入人心，重在管用。高唐县专门设立“创先争优活动月”，整合媒体资源，举办征文比赛，编印学习手册，选树先进典型，组织宣讲辅导，以“学党史、温誓词，增党性、添光辉”为主题，开展“党史集中教育、重温入党誓词”等“七个一”实践活动，营造了浓厚的舆论氛围；突出“书记抓、抓书记”，狠抓关键环节，邀请知名专家每月为基层书记上大课，选派乡镇党委书记到北京大学进修学习，组织乡村两级书记外出参观考察，认真开展创先争优领导点评等活动，使各级书记抓创先争优的政治责任感和自觉意识明显增强；突出永葆先进性，坚持经常抓、抓经常，建立民主评议党员、评议支部、无职党员设岗定责等16项创先争优活动制度，党组织和党员的行为规范得到了大幅提升。

　　力求群众满意，重在解决实际问题。结合党组织和党员公开承诺，高唐县将每月5日确定为“党组织为民办实事日”，将每月第一个周六确定为“党员奉献日”。到目前，各级党组织为群众办实事2237件，广大党员走访慰问困难家庭2000余户，捐款捐物80多万元，为7000多名群众进行了义务健康查体，解决实际问题3410多件。针对今冬持续的旱情，全县成立党员突击队697个，带领群众奋力抗旱救灾。总投资2080万元的水毁修复工程全面启动，已重建水毁桥涵152座，清淤沟渠510万方。

　　着眼全面提升，重在围绕中心工作。高唐县积极贯彻省委建设经济文化强省和聊城市委“全面提升年”工作要求，将创先争优紧密融入中心工作，争做“五个先锋”，实现“五大提升”。为围绕中心，干好中心，高唐县把创先争优作为推进基层党建创新“县委书记项目”、“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点县的重大机遇，实施了干部选拔任用“二四六”机制、作风建设“1+6”新机制、教育培训“两高一实”办法、农村社区党建“五五模式”、“一个工程七条线”工作落实机制、“县科级互评”机制、督查问责机制等一系列工作创新，全县党员优秀率达到91%。2011年，以“比用心、讲奉献，创佳绩、做先锋”为主题，“百亿项目促发展、百件实事解民忧”等“七个百”实践活动又顺利启动，创先争优活动正为高唐实现“二次创业”新跨越提供源源不断的推动力。

　　虎振雄风留浩气，兔迎盛世启新程。站在新的历史起点上，挑战前所未有，机遇千载难逢。2011年，高唐县48万人民将在省市党委、政府的坚强领导下，凸显“开局、责任、创新”的主题，坚持“立足创新、谋好开局，强化责任，埋头苦干”的工作基调，涵养和弘扬“坚韧不拔、团结实干、开放包容、敢于争先”的新时期高唐精神，科学发展，继续提升，以更加敏锐的思维和谋略、更加坚定的信心和勇气、更加务实的理念和作风、更加辛勤的努力和拼搏，努力赢得新一轮的更大发展，为实现高唐“二次创业、再铸辉煌”奋斗目标而不懈努力!