本报记者王兴夏 株洲报道

　　前天下午，株洲市莲易高等级公路（320国道）芭蕉山涵洞北边的马路边，聚集了上百名前往福建、江苏、上海等地方的长途旅客，并不停地有面包车、的士等送来旅客到这里集中候车。下午6点多钟，株洲市运管执法人员接群众举报赶到现场，暂扣了一辆旅游运输车，并迅速联系湘运公司将乘客转运。株洲这样的非法客运站点，运管部门已经查处多起，但仍有愈演愈烈之势，成为运管执法的一大困惑。

　　非法客运站点像个长途汽车站

　　前天下午，记者接到群众举报后，赶到株洲市莲易高等级公路（320国道）芭蕉山涵洞北边的马路边看到，两栋民房前聚集了很多带着大包小包的乘客。每栋民房都有一间卷闸门的房屋，每间房屋里面都有三四十名乘客，外面水泥坪里也有几十位乘客，有的还带着小孩，他们三五成群有的打牌，有的坐在地面的包裹上在闲聊。其中一间房子内，有人在收钱售票，所谓的车票就是一张没有任何公章的收据。

　　一位不愿意透露姓名的株洲男子告诉记者，他是第一次去苏州，在火车站没买到票之后，看到有人举着招牌，就被带到了这里，并交了380元钱的车费。据了解，大部分乘客都是在株洲火车站和体育场火车临时售票点，被喊客的人拉到这里来的外地旅客。他们有的去上海、有的去福州、有的去苏州，都是前往江南地区火车票较为紧张的城市。

　　运管执法人员赶到迅速转运乘客

　　当天下午6点多钟，株洲市运管执法人员赶到现场，一辆标有“万畅旅游”牌照为湘B21783的大客车已经装满了乘客，准备起程出发，被执法人员当场拦下。车上一位黄先生说，他是福州人，夫妻二人到株洲后买不到返程火车票，当天上午在株洲火车站，他看到有人举着去福州的牌子，然后就被拉客的人用面包车送到了这里，在这里等了一个下午的车。“我们以为这里是汽车站的车子，我们只希望尽快地走。”黄先生无奈地说。记者看到，他出示的车票就是一张红色收据，从株洲到福州每人350元车费。车上其他乘客说，有的车票是390元，最高的还有420元。

　　运管执法人员马上要求司机将该车乘客送往株洲长途汽车站转运。

　　正当执法人员在查处这辆车的时候，有男子就将原来聚集乘客的两个房间的卷闸门关了。等执法人员再去查看时，里面的乘客已经不知去向。

　　运管部门执法的困惑

　　据不完全统计，仅在株洲火车站附近就有8个“长途客车”售票点，各站点要么打着“湘高运” “湘长运”等牌子，要么以旅游公司提供包车业务的名义，售票拉客。

　　株洲市道路运输管理处处长谢跃飞告诉记者，“由于缺乏联合执法，运管处只能撕毁非法宣传告示，对‘黑车’老板进行罚款，但不能对其进行拘留。仅春运期间，他们最少能捞几十万，根本不怕挨罚！”株洲市长途客运站布局不合理，离火车站太远，转乘也不便，直接让山寨版“湘运”有了可乘之机。另外，春运“黑车”老板组织一批社会闲杂人员拉客，这些拉客仔不但暴力侵犯乘客利益，甚至还威胁运管人员的安全，以抗拒执法。

　　株洲的客运市场，期待重拳整治和规范。