“谣传”江苏响水县生态化工园区发生爆炸 引发上万名群众出逃

　　据新华社电 江苏响水县政府13日通报，响水爆炸谣言引发恐慌一案侦查有进展。目前，2名涉嫌编造、故意传播虚假恐怖信息的犯罪嫌疑人已被刑事拘留，另有2名违法行为人被行政拘留。

　　2月10日凌晨，响水县有人谣传，陈家港化工园区大和化工厂要发生爆炸，引发周围村镇的万余群众产生恐慌并连夜自发转移，引起社会广泛关注。

　　据响水县公安局新闻发言人介绍，事发后，公安机关立即立案侦查。在省市公安部门的支持指导下，响水县警方紧张工作，全力追查谣言肇事者和恶意传讹者。目前，案件侦查取得突破性进展。12日，编造、故意传播虚假恐怖信息的犯罪嫌疑人刘某、殷某已被刑事拘留，违法行为人朱某、陈某已被行政拘留。

　　目前，公安机关对其他几名恶意传播虚假恐怖信息的违法犯罪嫌疑人仍在审查和侦查之中。

　　为啥会“万人出逃”

　　据新华社电 记者现场采访发现，尽管“谣言”所指“化工厂爆炸”并未发生，但当地许多群众依然惊魂未定。据了解，响水县化工园区近年来发生过两起导致多人伤亡的安全事故，所以一有风吹草动，就容易引发群众神经紧张。

　　群众内心有恐慌

　　一些当地群众和专家表示，政府除了追查此次“爆炸谣传”的起源、加强安全生产管理外，更重要的是提高应急管理能力，并真正“以人为本”，切实采取措施消除群众的惊恐心理。

　　从当地群众心有余悸的描述中，记者深深体会到他们内心的恐慌。

　　“从9日晚11时多，不少村民就在传，说化工园区的大和集团发生氯气泄漏，闻到就会死。”离园区较近的陈家港镇王商村王女士说，村里不少人已开始拖家带口往外跑，她也闻到了一股不同寻常的怪味。“当时下着大雪，一路上都是惊慌失措的人，跌跌爬爬往前跑。”

　　跟电视上逃亡的场景一样

　　“我正在睡觉，听到路上动静很大，起来发现满路都是逃难的人。”位于园区西边十多公里的老社乡新社村张师傅说，“连110都打不通。”

　　在当地网上论坛上，网民“铁罐子”描述了他的逃亡亲历：“我们一家四口跟着车流一起往南跑。在路上看见有好多拖拉机拉着满车人，车里有人裹大衣、有人裹被子，摩托车电动车也很多，还有人步行背着蛇皮口袋的……真跟电视上逃亡的场景一样。”

　　逃亡过程中，悲剧在所难免地发生了。双港镇塘港村的潘师傅一家以及邻居10多人，挤上了一辆改制农用车逃命，没走多远就翻入小河里，造成4人死亡，其中就有潘师傅3岁的孙子。村民反映，一些人在混乱中受伤。

　　响水县政府新闻发言人周厚良表示，当日加入逃亡大军的人涉及陈家港等4个乡镇的30多个行政村，超过一万人。

　　县政府辟谣村民怀疑

　　周厚良说，当地政府调查之后，10日上午6时开始通过手机短信、电台、电视台、网站等，向社会发布“既没有发生泄漏，也没有发生爆炸”的信息。中午又举行新闻发布会称，该事件系由谣言引发的一起恐慌事件，事态已得到平息。

　　对于县政府公布的“谣言”说，不少村民表示怀疑。“我们明明都闻到了不同寻常的味道。”塘港村李姓村民说，“到早上还能闻到一股农药的味道，但一辆警车鸣着喇叭说没事了，让我们回家。”

　　响水生态化工园区规划面积10.5平方公里，2002年以来已吸引40多家化工企业入驻。附近村民认为化工企业有污染，对此有意见。

　　村民的恐慌更来自近几年园区发生的两起事故。2007年11月27日，园区内的江苏联化科技有限公司发生爆炸，致8人死亡数十人受伤；2010年11月23日，园区内的江苏大和氯碱化工公司发生氯气泄漏，导致下风向的江苏之江化工公司30多名员工中毒。

　　尽管化工园区挂了“生态”的牌子，记者11日驱车穿过园区时，明显闻到多种异味，其中酸味和臭味尤其明显。附近村民说：“一听说化工厂要爆炸，不管是不是谣言，先跑再说，保命要紧，而且大家确确实实闻到了刺鼻味道。”

　　对于一些群众质疑化工污染，响水县副县长许德智表示，我们发展大化工和重化工项目符合国家产业政策。“化工产业不是毒药，关键看怎么发展。只要不以牺牲环境为代价，不以牺牲群众安居乐业为代价，而是严格按照环境保护和安全生产的要求，不仅西部能发展，东部照样能发展。”

　　但这起事件显示，当地政府尽管做了大量工作，但离群众的心理期盼，离化工园区村民“安居乐业”的要求，似乎仍有很大差距。

　　谣言止于真相公开

　　南京大学政府管理学院副教授笪素林表示，化工项目在引进之初，政府就应考虑如何消除民众的恐慌，采取相应的防范措施，并把这些措施提前告诉民众。等到化工项目投产后，一旦发生安全事故，就应该严厉处罚，行使好政府的监管职能，才能取信于民。

　　“谣言止于真相公开。如果政府公布了事实真相但群众还是不相信，那就是公信力出了问题。”笪素林说。

　　响水县常务副县长许德智表示，目前公安部门已锁定3名散布“谣言”的嫌疑人，真相即将大白。全县也将进行新一轮的安全生产大检查，配合以舆论引导、安全知识的普及等，相信群众的恐慌心理会尽早消除。“我们力争尽早让园区周围的群众安居乐业。”

　　但记者发现，几乎所有接受采访的村民都拒绝与化工企业“共同生存”，他们认为“这很难”。很多村民表示，化工园区就像身边的一颗炸弹，不知道什么时候爆炸，整天心悬在半空中。“政府在考虑发展经济同时，更要为群众生命安全考虑。”