德胜河南岸拆迁补偿征求市民意见出台

　　征集意见反馈方式：

　　征求意见期限从今年1月31日至3月2日，由容桂街道办事处负责收集被征收人和社会各界人士的意见和建议。

　　被征收人和社会各界人士可将书面意见通过当面递交或信函方式寄至容桂街道德胜河南岸项目拆迁办公室（联系地址：顺德容桂街道凤祥北路1号，联系电话：26627426）

　　顺德德胜河一河两岸作为未来的城市核心，已经吹响了大建设的号角，继春节前同时发出两份收回国有土地公告，回收南北两岸容桂及大良总计近85公顷土地后（本报2月1日A14版曾作报道），近日，《德胜河南岸改造项目（一期）房屋征收补偿方案（征求意见稿）》（以下简称《补偿方案》）正式出台。

　　据悉，这是顺德近年来启动的最大规模三旧改造工程，未来将建成现代化的新城区。

　　文/记者陈丽莉、曾毅、伦少斌、梁超仪

　　图/记者何波

　　具体补偿方案

　　本次德胜河南岸改造（一期）项目的房屋征收范围为：德胜创意产业园（原容奇食品厂）以东、德胜河以南、凤祥北路以西、容奇大道以北。从房屋征收决定公告之日起六个月内为补偿协议的签约期限。

　　根据被征收房屋的功能分为住宅和非住宅两大类。其中住宅包括商品房、房改房、自建住宅。非住宅包括商业用房（含商铺）、工业用房、仓库、办公用房等。《补偿方案》中提出，征收住宅房屋实行货币补偿、房屋产权调换、货币补偿与房屋产权调换相结合三种方式。其中，货币补偿包括房地分别补偿、房地一并补偿两种方式。征收非住宅房屋原则上只作货币补偿，不作产权调换。

　　货币补偿两种方式的对比

　　房地分别补偿方式：

　　该方式征收补偿费由用地补偿、地上建筑物补偿费组成。

　　用地补偿：根据房地产市场评估公司评估得出的片区土地评估单价，按核定土地面积5800元/平方米计补。

　　地上建筑物补偿，包括房屋建筑造价补偿、桩基补偿。房屋建筑造价补偿，参照2010年《佛山市工程造价信息》中的顺德区建筑工程造价指标，按核定建筑面积分建筑结构类型计补：

　　框架结构：900元/平方米；

　　砖混结构（设有构造柱）：850元/平方米；

　　砖混结构：750元/平方米；

　　混合砖木结构：650元/平方米；

　　砖木结构：720元/平方米。

　　桩基补偿，按核定用地面积每平方米350元标准计补，或按核定建筑面积每平方米250元标准计补，两者按价高者优先原则确定。

　　房地一并补偿方式：

　　该方式征收补偿费包括房屋和土地补偿费，土地不再单独计补。

　　根据房地产市场评估公司评估出该片区商品房市场价，按核定建筑面积分建筑结构类型计补：

　　钢混结构：5700元/平方米；

　　砖混结构：5500元/平方米；

　　砖木结构：5300元/平方米。

　　商品房、房改房的补偿，适用上述房地一并补偿方式，按核定建筑面积5300元/平方米计补。

　　房屋产权调换方式

　　产权调换：“面积近似”原则4年内就近回迁

　　《补偿方案》中还提供了产权调换的方式，在该项目就近地段提供安置用房供被征收人选择。商品房、房改房按核定的房屋套内面积进行调换，自建住宅可由被征收人自行选择按核定土地面积或核定建筑面积调换。按“面积近似”原则选择安置用房。征收人应在签订征收补偿合同之日起4年内将房屋交付给被征收人。

　　装修、搬迁、植物都“有得补”

　　《补偿方案》还对拆迁引起的各项损失和费用提出了详尽的补偿标准。室内装修的补偿将按照现场丈量数据，参照市场价计算补偿。

　　房子被征收后，居民住宅搬迁补偿按被征收房屋的核定建筑面积20元/平方米计算，不足1000元/户的按1000元计补。居民临时安置的补偿，如果选择的是货币补偿方式，按被征收房屋核定建筑面积每月15元/平方米补偿，补助期为6个月，不足6000元的按6000元计补；如果选择的是房屋产权调换方式，征收人不提供周转房，征收人按核定建筑面积每月15元/平方米的标准向被征收人发放临时安置补偿费。

　　房屋附属物、附着物，包括树木迁移、室内水电设施、办证税费及水、电、电视天线、电话迁移等，均有相关的补偿费标准。

　　3个月内签协议有奖励

　　对于自建住宅，自征收补偿方案公布之日起3个月内签订房屋征收补偿协议的被征收人，选择房地分别补偿方式，按核定土地面积给予1000元/平方米的奖励；选择房地一并补偿方式，按核定建筑面积500元/平方米给予签约奖励；商品房、房改房与自建住宅房地一并补偿方式奖励相同。而逾期签订的，视具体情况，奖励分级递减至取消。

　　对于非住宅，自房屋征收补偿方案公布之日起3个月内签订房屋征收补偿协议的被征收人，商铺按房屋评估补偿价的50%给予签约奖励，厂房、办公用房等其他非住宅用途房屋按土地房屋评估补偿价的30%给予签约奖励。

　　记者走访：搬迁涉及230多户600人

　　昨日下午，本报记者来到德胜河南岸改造项目（一期）征求意见稿中图表标识的社区新住地村股份合作社，这里属于容桂东风居委管辖的地区，生活有230多户人家，大概600人。

　　这个临江片区可以说是容桂最早发展起来的城区之一，当年居民密集，厂房兴旺，十多年前就已经有居民建起了单家独户的"豪宅"，但如今民居渐变陈旧，主人陆续搬离，厂房早已空置。记者观察发现拆迁补偿的话题已经成为很多居民碰面就聊的谈资。

　　而在德胜河的北岸，属于征收国有土地范围的大良南霞社区，记者却了解到，涉及征地范围的南霞片区和企业员工宿舍等则还没有收到相关信息，未对拆迁做相应准备，不少南霞的居民也表示目前还不了解自己的自建房屋是否纳入征地范围。

　　声音：居民多盼回迁原地

　　该社区离德胜河岸50米，很多居民告诉记者，他们经常饭后出去吹江风。在江边居住的伍阿姨告诉记者：“这里是老社区，巷子狭窄，非常安静，我们经常在这里种花，有时候还把饭桌搬出去，吹着江风吃饭。”伍阿姨说，在她眼中这里是典型的顺德“十分钟社区”。

　　说起补偿，大部分居民告诉记者，他们宁愿回迁。

　　对比周边楼价 居民大呼“震惊”

　　在东风社区居住了超过20年的伍阿姨，接到区政府相关搬迁意见书后，决定先去看看周边的房子。

　　伍阿姨走了一个上午，容桂现实的楼价让伍阿姨觉得不可思议。但看了附近心仪的楼盘，光地价每平方米就超过1万元了。伍阿姨觉得太“震惊”了，原以为自己200平方米的房子，按政府初步定价，最高能拿到1万元/平方米，但按这样的标准根本无法买到和现在一样的房子。”

　　讨论 居民最不满意土地补偿价格

　　采访中，补偿的价格成为居民们最关注的焦点。他们认为征求意见稿中的几百元每平方的房屋造价标准很不合理。“如今买个商品楼也要7000多元每平方米，即使我买了房，但地还是没了。”

　　冼先生表示江景楼早就是稀缺资源，容桂被拆迁的范围，基本都是江景楼。而容桂的小黄圃的一线江景楼每平方达到1万元以上；按现在的拆迁暂时定价，居民只能拿每平方米7000多元的补偿，部分可能会多些，但也没有到一万元。

　　最令他们不满的是，征求意见稿中的土地补偿价格。冼先生说，周边的地价每平方米已拍到8000多元，而此次补偿的土地价格只有5000元每平方米。而针对一些其他的赔偿金额，他们也有不满的地方，如接水电天线的杂费按照每户3000元的标准，在日后的安家新房中，起码要花费3倍的费用才能维持日常需要。

　　在村民的引路下，记者来到被村里默认为建筑最漂亮的一栋民宅前。屋主郭先生介绍，这栋房屋十年前建造，当时总投入是80多万元，而这栋楼10年前单装修就投资了20多万元。

　　对于合理的赔偿价位，郭先生表示，目前尚未有人跟他谈。在他的眼里，获得的赔偿应该起码要按市面价格去商榷，同时应根据房屋的装修程度而制定细化的标准。

　　居民建议 参考古镇拆迁听证做法

　　采访中，不少居民表示，此次改造建议学习佛山古镇拆迁项目开听证会。当地居民说，政府可以在出台拆迁方案前先搜集民意，然后再召开拆迁听证会，提前通过公开抽签的方式确定正式听证代表与候补听证代表人数，还应有政府部门相关人员在现场对居民的疑问进行了解答。

　　不少居民还建议，德胜河一河两岸可以借鉴广州猎德村改造的做法：为每一个村民准备好合适的房子，村民可以在政府建设期间，到外面租房子，将来回迁了，村民还是容桂东风村的人，还是面对德胜河。