“南粤春暖”就业服务月活动吸引了大批应聘者。谷立辉 廖春花 摄

　　●南方日报记者 刘茜

　　踏着新春的脚步，2月12日上午，由省人力资源社会保障厅、广州市农民工工作领导小组共同举办的2011年“南粤春暖”就业服务月广州市百场招聘会启动仪式，正式拉开为期两个多月、以“关爱农民工，就业送春风”为主题的2011年“南粤春暖”就业服务月广州市百场招聘会活动序幕。

　　活动当天，共有近200家企业进场设摊招聘，提供就业岗位5000多个，主要以制造业、商品加工业、社会服务业、批发和零售业、物流业等行业为主，吸引了5000多人进场求职，约有1000人与企业达成就业意向。

　　据了解，这仅仅是广东省“就业谋福工程”的“开幕式”。就业作为民生之本，“十二五”期间将是我省建设“幸福广东”的重点工作之一。

　　记者从省人力资源和社会保障厅了解到“十二五”期间，力争全省每年新增城镇就业125万人，城镇失业人员再就业60万人，就业困难人员再就业10万人，农村劳动力转移就业125万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。到“十二五”期末，全省城乡从业人员总数达6300万人，一、二、三产业从业人员的比重为24：36：40。

　　实施谋发展扩就业计划，多渠道增加就业容量探索发展绿色经济中推进绿色就业

　　省人力资源和社会保障厅就业处处长魏建文说，怎样增多“饭碗”将是“十二五”期间我省人社部门的首要任务。因此将全力实施谋发展扩就业计划，多渠道增加就业容量。

　　据了解，“就业谋福工程”将制定国民经济和社会发展规划、产业政策、财税政策、投资政策、金融货币政策等宏观经济政策与实施就业优先战略结合起来，努力实现国民经济健康发展与促进就业双重目标；将构建现代产业体系、推进自主创新和实施“双转移”战略与培育新的就业增长点结合起来，在培育战略性新兴产业中增加智力密集型就业机会，在经济结构调整中大力发展就业弹性高的中小企业、第三产业和现代服务业。

　　另外，还将加快转变经济发展方式与推进绿色就业结合起来，探索在经济转型特别是发展绿色经济中推进绿色就业；将推进产业转移与加强区域劳务合作紧密结合起来，鼓励珠三角地区在加快产业升级和经济结构调整中加快推进素质就业，引导东西北地区在承接产业转移中大力发展劳动密集型产业和企业；将公共投资建设重大项目与增加就业岗位结合起来；将扩大和稳定就业作为各级政府一把手工程，强化政府在促进就业中的重要职责，形成公共财政保障、社会各方面多元化投入的机制。

　　实施推政策促就业计划，统筹做好重点群体就业推进南粤高校毕业生“实名制”就业服务

　　据介绍“十二五”期间“就业谋福工程”还将重点关注重点人群的就业，健全促进各类人群就业的产业政策、税收政策、金融政策、城乡和区域统筹政策、社会保险政策、就业援助政策以及投入保障政策。

　　魏建文告诉记者，从今年开始就将实施南粤高校毕业生就业推进行动，加强高校毕业生就业信息系统建设和推进高校毕业生“实名制”就业服务工作，畅通高校毕业生到城乡基层、中小企业和自主创业的就业渠道，完善高校毕业生就业政策，改革高校毕业生就业管理制度，加大对就业困难高校毕业生的援助力度。

　　另外，实施南粤春暖行动也是“就业谋福工程”的重点之一，在实施南粤春暖行动过程中，我省还将完善农村劳动力转移就业政策和制度体系。创建农村劳动力转移就业示范县和全国农村劳动者转移就业职业技能培训示范区，推进农民工“积分制”入户城镇。实施南粤城乡就业困难人员就业援助行动，组织实施村居社区“百站示范工程”，确保就业困难人员动态归零。统筹做好残疾人、妇女、复员退伍军人、刑释解教人员的就业工作。

　　实施优服务助就业计划，推进就业服务均等化完善就业失业登记凭证管理制度

　　为了保障有更多人得到“饭碗”，我省还将完善就业失业登记凭证管理制度，逐步统一城乡劳动者在就业与失业登记、就业准入资格、就业扶持政策、就业服务待遇和参加社会保险等方面的政策和服务。

　　健全人力资源市场管理法规，培育和发展多层次、多元化人力资源服务机构和服务品牌。全面推进基本公共就业服务均等化，建立健全省、市、县(区)、街(镇)、村(居)五级公共就业服务机构与服务网络。加快推进公共就业服务信息化建设，建立健全全省互联互通、资源共享的公共就业服务信息网络和统一的业务平台，实现全省就业失业状况的动态监测。

　　实施扶持创业带就业计划，创造更多就业机会落实以创业带动就业扶持政策

　　创业能带动就业，这已是不争的事实，因此“就业谋福工程”中对创业有更多的优惠政策。

　　据介绍，“十二五”期间我省将完善和落实扶持创业带动就业的各项扶持政策，简化审批手续，严格规范收费行为，优化创业环境。加强创业意识教育，健全创业培训体系，有创业愿望的城乡劳动者都能通过参加创业培训提升创业能力。健全省、市、县三级创业服务体系，搭建创业服务公共平台，建设创业项目库，为劳动者创业提供项目信息、政策咨询、开业指导、融资服务、人力资源服务、跟踪扶持等。实施创业带动就业孵化基地建设工程，高规格建设一批创业带动就业孵化基地和创业示范基地。深入实施创业富民工程，全面推进创业型城市建设，组织开展创业大赛和创业博览会，培育创业带头人。探索通过财政投入、企业资助和社会化运作等方式设立创业带动就业专项资金。

　　在魏建文看来，提升劳动者就业能力是他们获得幸福的最根本保证。

　　他告诉记者“十二五”期间，我省将健全面向全体劳动者的职业技能培训制度，加快构建劳动者终身职业培训体系。