他热爱城管工作,把做好城管工作当做毕生的事业来追求,他就是开福区城管大队法制科长陈昱。近日,他从全长沙市万名城管工作者中脱颖而出,被市城管局推选为湖南省2010年度最具影响力法治人物候选人。
10年来,陈昱不断探索城管执法工作的新方法、新路子,参与制定出《执法案件执法程序》、《案件处理审批程序》、《罚没物资出入库制度》、《法制工作考核细则》。2000年,陈昱在大队首创城管处罚中心。每次执法,所有城管队员都必须将案件交到处罚中心集中处罚,避免了同案不同罚的现象。
法制科工作人员一般给人的印象是坐在办公室里审批案件的,但陈昱却不然,只要有行动,他就一定会到现场。陈昱带领队员们向人民群众讲解国家政策、法律方针,并现场监督与指导队员执法,大大避免了执法过程中产生矛盾与冲突。严格依法依规按程序办,确保办成铁案。
不光是自己办铁案,陈昱还经常对城管队员进行培训,致力于队员们整体法律素质的提高。不同队伍,培训内容不同。10年来,陈昱共计授课3000多课时,受培训的人数共计有2万余人次。
城管工作的艰辛是常人难以想象的,最辛苦的时候,陈昱连续七个月没有休息过一天。已步入不惑之年的他有时早上5时多出门,晚上10时多才回家,因此,队友们都暗地叫他“城管铁人”。在10年城管执法生涯中,陈昱先后监督办理各类行政案件1万多起,没有引发一起群体性的执法纠纷;发生的行政复议和行政诉讼的案件近100起,都因证据确凿,执法程序合法而无一败诉。