中新网2月14日电据台湾媒体报道，台军“参谋总长”林镇夷、“陆军司令”杨天啸与“国防部副部长”赵世璋的任期均在2011年2月5日到期，据了解，由于高阶将领人事异动，引发“黑函”满天飞，造成军心不稳，马英九决定暂缓高阶将领异动。但此举引发台军将领人事升迁“大塞车”，一位将退伍的将领质疑，高阶将领无法推陈出新，未来会发生台军人才断层，影响整体军力。

　　据报道，台“陆海空军军官士官任职条例”规定，重要军职任期2年至3年，因而2年一任为台军惯例，除林镇夷等三人外，包括“国防部副参谋总长”吴达澎、“国防部常务次长”林于豹、“后备司令”陈良浚、“联勤司令”董翔龙、“国防大学”校长金乃杰都已超过2年任期，却因马英九不调整“总统府战略顾问职缺”，而让“国防部”无法调整高阶将领。

　　“国防部”将领抱怨表示，目前上将编阶的将领大多是陈水扁时代晋升，马英九当局仅晋升一名，上将塞车造成在陈水扁时代被打压且相当优秀的中、少将都面临届龄退伍情况，反而是扁家军仍继续把持军政，拖住军中换血、改革脚步。

　　据了解，过去大家预期林镇夷2011年卸任“参谋总长”，依惯例由空军接任，最可能人选包括前“空军司令”雷玉其、“空军司令”严明及“国防大学”校长金乃杰，其中热门人选是雷玉其，因而军中内部人士不断向媒体爆料，雷玉其在高调娶媳妇风波后遭撤换，与当时“空军副参谋总长”严明对调职务。而在雷、严丧失“参谋总长”候选资格后，即有人将焦点转向金乃杰。

　　据指出，日前有“黑函”抨击金乃杰“娶媳妇利用公家钱试吃婚宴菜”，但因没有确切证据而不了了之。在媒体报道林镇夷可能留任后，林也成爆料对象，批评林怕部队出事，晚上要求军舰不得出港。

　　“国防部”13日不愿回应将领“塞车”问题，仅强调上将晋升及重要军职派任是台湾地区领导人的职权，“国防部”无权过问。