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江西发展提速 检察功不可没

http://www.sina.com.cn  2011年02月15日01:59  正义网-检察日报

  周文英 欧阳晶

江西发展提速 检察功不可没

  □提出完善管理的检察建议和预防咨询,保障重大项目建设顺利实施

  □建立预防职务犯罪年度综合报告制度,促进惩防腐败体系建设

  □加强、完善和落实服务鄱阳湖生态经济区建设的工作措施

  记者:苏荣书记您好,首先感谢您接受《检察日报》的专访。请您谈谈2010年江西以建设鄱阳湖生态经济区为龙头,全省经济社会发展的情况。

  苏荣:回顾刚刚过去的2010年,在党中央、国务院的正确领导下,我省坚持以科学发展观为统领,以鄱阳湖生态经济区建设为龙头,坚定不移地实施重大项目带动战略,大力推进新型工业化、城镇化、农业农村现代化和经济市场化、国际化,有效应对国际金融危机的严重冲击,成功战胜历史罕见的特大洪涝灾害,经济社会发展取得了重大成就。“十一五”规划确定的发展目标已全面或超额完成,并呈现了良好的发展势头。

  记者:今年1月,您在审阅2010年江西省检察工作情况报告后,对检察工作进行了充分肯定,请问2010年江西检察机关在哪些方面的工作成效,给您留下了深刻的印象?

  苏荣:江西经济社会发展取得这样的好形势,检察机关功不可没。2010年,全省检察机关深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,依法履行职能,各项工作取得了显著成绩。

  一是服务发展大局积极主动。省检察院专门出台指导意见,市、县两级检察院也细化了服务措施,充分发挥检察职能作用,为鄱阳湖生态经济区建设实现良好开局,提供了有力的司法保障和法律服务。加强对政府投资重点领域和项目建设重点环节的监督,在彭泽核电、峡江水利枢纽工程、高速铁路建设等218个重大项目中,向建设单位和主管部门提出完善管理的检察建议和预防咨询,保障了重大项目建设顺利实施。

  二是三项重点工作扎实推进。在依法严厉打击严重影响社会稳定的犯罪同时,检察机关坚持把化解社会矛盾贯彻执法办案始终,有效防范可能引发的社会矛盾。通过“检察民生服务热线”,妥善处理了2200余件群众诉求。积极参与社会管理创新,向有关部门提出了500余件加强社会管理的检察建议。

  三是执法办案工作平稳发展。立案侦查各类职务犯罪案件的人数、大要案比例,同比均有上升。通过积极查办涉农职务犯罪案件,为农民挽回损失近2000万元。建立预防职务犯罪年度综合报告制度,为党委、人大和政府提供决策参考,促进了惩治和预防腐败体系建设。以贯彻省人大常委会《关于加强检察机关对诉讼活动的法律监督工作的决议》为契机,进一步加大监督力度,完善监督机制,增强了监督实效。

  记者:在全省上下以崭新姿态迈入2011年之际,请问您对全省检察机关服务和保障江西发展的重要机遇期,有什么新的期望和要求?

  苏荣:近年来,江西发展明显提速,但经济欠发达的地位还没有根本改变,赶上全国的平均发展水平,任务是相当艰巨的。

  2011年是“十二五”规划的开局之年,也是建党90周年和人民检察创立80周年,全省上下包括广大检察人员要清醒认识我们面临的严峻形势和各种困难,既要增强机遇意识,更要增强忧患意识;既要用好用足机遇,更要有效应对挑战。希望全省检察机关进一步振奋精神,坚定信心,以推动加快转变经济发展方式为主线,以服务鄱阳湖生态经济区建设为龙头,以深化三项重点工作为着力点,继续在强化法律监督职能、提升检察队伍素质、夯实基层基础上下功夫,进一步提高全省检察工作的水平,为实现“十二五”良好开局、加快江西崛起提供更加有力的司法保障。

  记者:您认为检察机关应从哪些方面入手,做好服务鄱阳湖生态经济区建设的各项检察工作?

  苏荣:建设鄱阳湖生态经济区,是我省贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、加速绿色崛起的具体路线图。可以说抓好了鄱阳湖生态经济区建设,就抓住了全省发展的关键,昂起了江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的“龙头”。

  要在服务加快转变经济发展方式上有新举措。全省检察人员尤其是各级检察院领导班子要加强学习,注重对世情、国情、党情、社情和经济社会发展大局的了解与掌握,围绕中央和省委关于加强和改善宏观调控、加快经济结构战略性调整、推动经济发展方式转变、进一步改善民生等重大部署,进一步加强、完善和落实服务鄱阳湖生态经济区建设的工作措施。

  要在保护生态环境上有新作为。鄱阳湖生态经济区的特色是生态,检察机关要加大对生态环境的司法保护力度,严肃查办危害能源资源和生态环境的职务犯罪,监督有关行政执法机关依法履行生态环境保护和监管职责。要建立服务鄱阳湖生态经济区建设的外部联系协调机制,推动形成保护生态环境的执法合力。

  记者:充分发挥项目建设特别是重大项目的拉动作用,既是其他省市区的成功之道,也是江西这些年快速发展的经验总结。您认为检察机关在服务重大项目建设过程中,应当注意把握哪些问题?

  苏荣:江西要实现又好又快的发展,最根本的是坚定不移地贯彻落实科学发展观。江西要加快崛起,重大项目的引领和支撑是关键。省检察院决定2011年在全省检察机关开展“重大项目建设服务年”活动,并要求在服务过程中,不能干扰建设单位正常的经济活动,不能违法插手经济纠纷,更不能借搞服务之名谋取私利。这样的做法很好、思路很新,完全符合科学发展这个主题,体现了强烈的大局意识和服务意识。

  全省检察机关要在服务重大项目建设上取得新成效,一是要抓住公共资金使用、公共资源配置等重点领域,有针对性地建立健全职务犯罪风险预警机制;二是要加强对工程招投标、政府采购等环节的法律监督,保障政府投资安全,防止国有资产流失;三是要充分运用预防咨询、检察建议帮助重大项目建设单位建章立制,堵塞管理漏洞,消除安全隐患。


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