非常看台

　　2月14日是新加坡赌博产业开禁一周年的日子，该国已经成为亚洲热门的博彩中心之一。普华永道预计，新加坡今年将超过韩国和澳大利亚成为亚太地区第二大博彩市场。近年来，虽然中国明显加大了打击出境赌博的力度，但周边国家仍纷纷建起了赌场，形成了一张从日本、韩国、泰国、缅甸、马来西亚，到菲律宾、新加坡、印尼，并一直延伸至澳大利亚的庞大的境外赌博网。如何应对中国人的出境赌博现象，已经成为需要认真考虑的问题。

　　专题文字：阿南

　　由于传统旅游业的衰落，新加坡总理李显龙提出：“新加坡要吸引更多游客，就应该考虑设立赌场。”

　　去年1月20日，新加坡综合娱乐城“圣淘沙名胜世界”的4座酒店正式宣布对外营业。不久后的2月14日，这里迎来新加坡首座合法赌场，新加坡也因此撕下近40年的禁赌封条。

　　为吸引出手阔绰的赌客，新加坡政府将博彩税下调至全球最低水平，定在15％，比马来西亚的26％低很多。新加坡官员明确表示，赌场是让外国人花钱的，不欢迎本国人来玩。为此，新加坡政府为赌场制定了独特的规则：外国游客免费入场；新加坡公民和永久居民则必须每次支付100新元的高额“门票”。

　　在博彩业的吸引和刺激下，前往新加坡的游客数量去年达到创纪录的1160万人次。大多数游客来自亚太地区，中国内地、澳大利亚、印尼和印度的游客就占了53%。新加坡经济总量2009年萎缩了1.3个百分点，而2010年激增14.7%，成为亚洲增速最快的经济体。

　　普华永道一份报告指出，新加坡去年的博彩市场市值达28亿美元，今年的博彩业收入预计将达55亿美元。有专家估计，博彩业至少为新加坡的GDP贡献了0.3至0.4个百分点，今年还将贡献0.7个百分点。

　　周边赌场“围赌”中国

　　其实，除新加坡外，东南亚也不乏豪华的赌场，例如马来西亚的云顶赌场。马来西亚政府对云顶赌场作了诸多限制：只许接待外国游客，禁止本国居民参赌。中国游客是马来西亚的主要外国客源，云顶娱乐城在房价上对中国人的优惠最多。

　　与中国云南省接壤的老挝北部边境的磨丁地区，早在2008年就出现了一座“国际城市”。在赌场工作的人员介绍说，平均每晚光顾这些赌场的人数达千人，大多为中国人，其次为泰国人。赌场内的流通货币为人民币。

　　在经济复苏乏力的形势下，新加坡的“赌场经济”在中国周边国家中产生示范效应。日本去年推出“观光立国”政策，计划5年内在东京、冲绳或者是北海道建设两个附带赌场的综合娱乐设施。此一构思，被认为与新加坡综合度假胜地项目异曲同工。

　　与日本相比，韩国的博彩业早已从中国游客身上“获益”良多。据韩国SBS电视台报道，韩国博彩业2010年取得丰硕业绩，主要归功于针对中国VIP客户开展的营销战略。韩国目前已有16家赌场，还在计划增建赌场。有韩国专家分析称，如果在韩国建造3个像新加坡赌场一样规模的赌场大概可以产生约40亿美元的服务业收益，还可以创造4万至5万个工作岗位。

　　而据此前的报道，为吸引中国游客，蒙古曾考虑在靠近中国的边境城市扎门乌德建赌场。

　　俄罗斯也早已决定将赌场“发配”到临近中国的边境地区，并将那里建成像拉斯维加斯那样的赌城。

　　新闻快评

　　“赌博经济”

　　要不得

　　当中国GDP坐上世界第二把交椅的时候，新加坡的经济总量也在2010年激增14.7%，成为亚洲增速最快的经济体。所不同的是，中国是在踏踏实实做事，而我们的这位邻居却在开着赌场大口“吸金”。

　　单从短期经济角度来看，新加坡无疑是成功的。近年来，新加坡旅游业的魅力大不如前。论旅游资源，它不如其他东南亚国家，发展新兴旅游产业也落后于人。看到马来西亚的赌场成为该国最旺的旅游热点，新加坡人不免心动。于是，新加坡改变了对赌场直接说“不”的立场。说白了，这就是一种期望一夜暴富的心态。在日韩等国群起效仿的情况下，这种经济模式能否持续，还得拭目以待。

　　新加坡是世人眼中的“道德国家”，建国几十年来也一直严厉禁止赌场和赌博业，担心这一行业形成规模后，带来洗钱、赌瘾成疾、色情业等衍生问题。新加坡开国元老李光耀当年曾说过，新加坡要开赌场，除非“跨过我的尸体”。在新加坡总理李显龙看来，“这个世界改变了”。同样改变的还有李光耀，在他眼里，不建赌场“麻烦更多”。只是，新加坡因此将麻烦转嫁给了他国。去年12月，马来西亚柔佛州议员就曾公开敦促新加坡赌场停止在马进行促销活动。显然，新加坡的“赌博经济”至少是一种不义之举。

　　孔子说：“不义而富且贵，于我如浮云。”如此，新加坡的“赌博经济”显然是要不得的。（阿南）