15日，最高人民法院发布了《关于新形势下进一步加强人民法院基层建设的若干意见》（下称“意见”）。

　　意见要求，密切关注物价上涨及房贷政策等变化对民生的影响，依法妥善审理劳动就业、社会保障、教育、医疗、住房、消费等领域的纠纷，注重维护弱势群体权益，着力解决群体性矛盾，要求建立重大敏感案件风险评估机制。要切实保障农村集体土地征收中农民合法权益。

　　最高人民法院办公厅副主任、新闻发言人孙军工介绍，人民法院90%左右的案件在基层，加强基层基础建设是积极回应人民群众关切期待的重要途径。80%左右的人员也在基层。数据显示，目前，全国共有人民法院9880个，基层法院法官148003人，2010年全国基层人民法院共审结案件9337669件。

　　意见要求，密切关注物价上涨及房贷政策等变化对民生的影响，依法妥善审理劳动就业、社会保障、教育、医疗、住房、消费等领域的纠纷，注重维护弱势群体权益，着力解决群体性矛盾，切实维护人民群众的切身利益。

　　审慎处理农村集体土地征收、城镇国有土地上房屋拆迁案件，切实保障被征地农民、被拆迁人的合法权益。“审慎处理绝不是不受理，集体土地的案由很多，比如协议怎么履行等，总之一定要注意很好地化解在土地拆迁中的矛盾。”最高人民法院一庭庭长杜万华表示。

　　为加强基层基础工作的监督指导，意见提出，要将做好、做实对基层审判工作的监督指导，作为中级以上人民法院日常工作的重要内容。要完善问题的发现、反馈、分析和解决机制。建立重要敏感案件风险评估机制。意见指出，只有“将矛盾化解在当地、化解在基层”，才能建立起“基层稳、天下安”的和谐社会。（据《法制晚报》）