中广网北京 2月16日消息 据经济之声《央广财经观察》报道，昨天（15日），《人民日报》刊发了7篇来信，集中反映我国公路收费站点多、收费高、收费乱的问题。再一次将公路收费问题推向了舆论的风口浪尖。

　　近来公路收费乱象引发强烈关注，公路收费不公道，高昂的费用负担引人发问，公路何时不再设置拦路虎，怎样才能让公路真正回归公益？

　　对此，经济之声《央广财经观察》特别对话国家发改委综合运输研究所研究员董焰，来看看他的观点。

　　主持人：我们看到，有网友抱怨说修路已经从老百姓身上收了那么多钱，老百姓却连免费路都走不上，未免太说不去了。您能否结合全国各地的不同情况说一说具体有哪些因素导致了公路收费过高呢？收上来了这么多的过路、过桥费都用在哪了呢？

　　董焰：很多网友对这方面有一些意见是正常的，我也能够理解，因为我也经常使用高速公路，也感到这个问题比较严重性。但是第一点，我想大家还是要理解我国的高速公路和其他的一些公路由于资金的缺乏采取了贷款修路然后采取收费还贷的政策，有些公路已经逐步的还清了贷款，还有很多高速公路贷款还没有还清，因此不可避免还存在着一些收费现象，这一点还希望大家理解。但是对于一些已经公路贷款收的比较过高，还清了贷款的地方，现在主要是缺乏一个透明度，应该让网友公众知道公路的还贷的情况，这样就能够对公路的使用可能意见就会少一些，现在主要问题还是在于透明度不强。

　　主持人：我在几年前就看到过，说在广东有一段高速公路据测算，部门测算，它要还贷70多年，您听说过这事吗？

　　董焰：这个我没有听说，估计一般的一条高速公路的建设都一般是在20年左右，15年和20年左右应该还清贷款，不然的话，国家发改委是不会批准这个项目的修建的。

　　主持人：那么有人说，要让公路收费降低可以借鉴海南征收燃油税的做法，也有人说，可以尝试一下节假日期间公路适当的免费，您认为这些做法目前为什么不能在全国推行？短期来看，治理公路收费乱象有没有立竿见影的做法？

　　董焰：这个实行燃油费的方法国外很多国家的公路都采用这个办法，这个方法比较公平，谁使用公路谁来交费，这个比较公平，但是由于我们国家一个情况比较特殊，油价已经和国际的接轨，逐渐的接轨已经比较高了，另外一个由于某些公路大量的靠贷款修建的，靠燃油费来解决恐怕还是不太合适的。恐怕还要有一段时间还是要有收费公路的政策来还清贷款这个办法。

　　主持人：也就是说短期还没有一个所谓立竿见影的做法。

　　董焰：目前还没有更好的办法。还有一个现实，就是我们国家的公路建设还是比较不适应需要的，根据十二五的规划，还有大量公路或者一些新的高速公路开始建设，因此只有采取这种收费的办法来还清贷款，解决建设资金还是必须的。

　　主持人：好，我们看到一个数据，说美国的9万多公里高速公路当中只有8.8%是收费路段，于是有网友就问了，我们应该向美国学习吗？取消大部分的道路收费，国家财税征收那么多，难道不应该反哺一下民众吗？您对这样的言论怎么看？

　　董焰：这种观点我是同意的，但是要有待于我们国家整体经济实力的再进一步提高。我们最近的经过十一五发展，经济取得了很大的成就，但是从总量来看，还是不错的，但是从人均的量上，我们的经济水平还是在100位以后，还需要尽快的发展。因此就说基础设施的建设还要进一步的加强，国家的经济实力还要更大幅度的提高才能解决这些问题。目前，还处于一个大规模的各方面都在发展建设的高峰期，恐怕采取这个政策还是不太合适的。

　　主持人：通过您的介绍我们也知道，真正让公路回归公益性的话从目前来看这不是一个短期的行为能够促成的，那么从长期来看，有哪些治本之策是可以最终达到目标的？我想听听您的建议。

　　董焰：从长期来看，公路要恢复它的公益性，我觉得一个是咱们的公路网应该尽快的、赶快的修通联网。一些大量新建项目，根据国家的十二五规划新建的高速公路任务还是很繁重，尽快的修通，修通以后随着经济实力的提高，东中西的经济总体的大幅度提高以后，恐怕这个把它变成公益性，逐步转化成公益性还是很有可能的，也应该向这个方向努力。