本报记者 罗震光
由上海交通港口局拟定的公交线网调整计划中,首批公交线路优化调整计划共涉及283条公交线路,其中,市属管理线路161条,新辟2条,调整122条,撤销37条;两级管理区县安排的区域公交线路122条,新辟36条,调整79条,撤消7条。
对于目前正处于公示阶段的161条市属管理线路,市民反响不一,有叫好声,也有不满和埋怨。由于拟撤销的线路多达37条,其中还涉及到925、936、73、112区间等多条人气线路,另外如大桥五线等超长线路将被一分为二,因此关于出行的经济和时间成本上升,成为较为集中的意见。
撤并线路争议最多
在此次公示的《2011年第一批公交新辟及调整线路计划(市民意见征询稿)》中,有37条线路被列入拟撤销的行列,另有32条线路将归并为16条线路,这是引起市民争议最多之处。
对于撤销和归并线路,有专家指出,引起线路周边居民的负面声音是必然的,因为肯定会造成他们的选择减少和出行不便。但是,针对73、925、936、112区间等人气线路的撤销,其反对声音还是超出了预期。
从征询稿公示网站上可见,关于这些线路的撤销理由几乎都是“复线”,意即与其他公交线路重复或者与轨道交通线路重复。有乘客发帖表示,“我家住金汇社区,上班在人民广场,取消925之后,我该怎么办?希望方案制定者能来实际体验一下每天上下班的公交状况,如果光靠现在的925B,每天等车时间至少增加半小时。”
网友“大大滴大”表示,“撤销、归并线路要慎重,不能打着优化的幌子,把便民的事干成了扰民。”有专家发表评论认为,主管部门应该拿出充分的数据来作为撤销线路的依据,不能仅仅用“复线”的理由“包打天下”。另外,对于因此造成的居民换乘的时间、经济成本的上升,也要有相应的补偿机制。
换乘怎样完美衔接
公交线路调整由于事涉全市,无论受益群体有多大,总会有受损群体的出现。
此次优化调整的总体思路之一是,“十二五”末本市公共交通出行将力争达到“5050”目标,即公交出行占市民出行总量的50%,轨交客运量占公共交通客运量50%的目标。从公示线路来看,不少线路都是为了方便市民换乘地铁,解决市民出行“最后一公里”而进行规划、调整的。由于轨交和公交的立体换乘被人为引导强化,出行成本支出势必上升。
网友“悄悄的风”评论,“这是一次‘被地铁’的调整。”他建议,“政府应该加大交通卡换乘的优惠幅度。”而IP地址“116.230.224.*”的网友则干脆询问,“学生半价优惠说了很久,为何不乘此机会一起执行?”
而城市交通问题专家指出,上海世博会中已经明确了城市交通发展的一个重要因素是:把尽量多的市民留在公共交通体系内。此次公交线路调整,“被地铁”化设计必须力求合理、完美,绝对不能用想当然的方式进行操作。否则,除了对价格敏感的市民将会抱怨支出上涨外,对时间敏感的市民很可能因换乘不便而选择购买私家车。如果出现这种苗头,那么对上海的城市交通绝对是“灾难性”的。
希望布局更加合理
由于目前公布的尚只是首批调整中的161条线路,不少市民对于自己所住区域的公交未被调整也提出了自己的意见。
家住汇丰沁园的网友“catfino”说,“今天听新闻说,公交线路调整了,抱着一线希望,查询了N遍,终于下载到了附件,看完后,心拔凉拔凉的,这么多线路调整,居然没有一条惠及我们这里!真不知道什么时候这里的公交也能多点。”有网友跟帖表示,“多发邮件到公示邮箱,也许就有机会了。”
一位网友在东方网上发帖表示,“现在上海公交兜圈子的‘勺子’线路太多,布局设计不合理。”另一位网友则提出自己的设计思路,“我建议外环线之内的公交车线路,在纵横马路的主干道分别设一个番号的公交车,而且尽量让主干道上的车走直线,让乘客走到十字路口就能换乘另一条线路,走5分钟路,对身体有好处,但上车后就不会跟着车兜圈子了,会节省时间。”
另外,这位网友还指出,“取消同站换乘。现在有些站台上会有七八个站牌,车子排着队靠站,乘客要前后奔跑,而且有的车座位有一半是空的,调度也难。如果只有一条线路,司机只要戴上耳机就能和调度沟通了,减少不必要的资源浪费。”