北京出台楼市调控细则，外地人购房须提供5年纳税证明，已有一套房的本市居民限购一套房，已有2套房的本地人和已有1套房的外地人暂停售房。（2月16日央视）

　　北京楼市调控细则最突出的特点就是一个字：限。限制人们买房，限制投资者炒房。平心而论，在所有的行政手段中，“限”绝非最理想的措施，限是双刃剑，使用不慎，就会压缩民间消费，正如经济学家茅于轼所称，“为了微观的目的，限制买房买车，极大地压缩了民间消费。买一辆车可抵普通家庭一年的吃穿用，买一所房可抵普通家庭十多年的吃穿用。而宏观目标是要扩大国内消费。二者明显地相互抵触。执政者不能只看一头。出路何在？”

　　其实，北京楼市新政更准确的特点是限制外地人购房：外地人购房须提供5年纳税证明。这一招“稳准狠”，撒手锏一出，不少外地人在北京购房的希望基本破灭了！原因很简单，他们没有纳税证明，即便有，往往也不足5年；即便加起来有5年，也不行，必须是连续五年在北京交纳社会保险和个人所得税的证明。

　　5年纳税证明，令人好生熟悉，不错，前不久北京出台的限车令同样提到了这点：非京籍人士欲在京购车，“除了要提供暂住证、房产证、身份证明等之外，还需要提供停车泊位证、在北京连续5年以上劳动用工合同、社会保险缴纳凭证和纳税证明。”从限车到限房，在京外地人成了被剑之所指的群体。说白了，无论是限车还是限房，都把矛头指向外地人，这已经释放了明显的信号，就是限制外地人。这一点，北京的相关部门说得很含蓄，“坚定信心，利用房地产市场调控各项措施出台的契机，形成倒逼机制，下决心进一步调整投资结构，推进首都人口、资源、环境相协调的可持续发展。”

　　限制外地人，不由得让人想到北京相关部门的一系列动作，去年5月至7月，北京市人大常委会就合理调控人口规模展开调研，调研组提出，完善低端产业和劳动密集型产业退出机制，淘汰一批低端产业和劳动密集型产业，对吸附大量流动人口的小企业等实行强制退出机制，提高各类市场的开业门槛标准。（见去年8月3日《新京报》）如果说数年前北京政协委员张惟英，建议北京市设立人口准入制度，尚是一家之言，那么北京市人大的调研行动，则逐渐将限制外来人口落实到制度层面，因为所谓的“强制”、“退出”“门槛”，让人感到分外刺眼。小企业大量吸附流动人口，解决了国家的就业压力，又带来了社会稳定，本应褒扬，岂能强制退出？提高各类市场的开业门槛标准，必然使生机勃勃的市场陷入凝滞之中，加大居民的生活成本。

　　再联系到之前，北京大兴等地试点推行村封闭管理，以限制外来人口……可以断言，一些人的“排外”思维已经达成共识，并正在或已经形成制度性、立法化安排。

　　公民有迁徒自由，有合法流动的权利，外来人口无论在哪里生活工作，只要他遵纪守法，就不能被排斥、被敌视、被驱逐；同样的道理是，只要在北京生活的公民，都有权利购房、购车，岂能以纳税证明来评判？有些人即便没有纳税证明，不代表他们没有纳税。

　　更该追问的是，外来人口为何蜂拥北京？这是因为北京集纳了全国的优质资源。据悉，来北京的流动人口，不少是北京周边的河北、河南、东北等地区的人，而围绕北京这些周边地区，存在着有上千万的贫穷人口圈，一定程度而言，北京之所以富庶和发达，与这些周边地区的支持分不开，对外来人口理应更加呵护才是，而不能厌恶地将其驱逐、排斥、限制。

　　前不久网友有一个段子：北京今冬为啥没下雪？ 答案 A、没有北京户口，下不来； B、北京房租太贵，下不起； C、遇到领导出行，交通管制，不敢下 D、没交够五年的税和五年的养老保险，摇不上号。虽是调侃之词，却让人读出心酸。是的，在某些部门看来，排外是必要而必须的，而排外思维泛滥开来，谁能说有朝一日没有北京户口的雪不被排斥呢？（王石川）