南都讯 记者过国亮 蓝辉龙 在众多老珠海人的眼里，珠海是个宁静优美的小城，马路虽然不太宽阔，却几乎未有过交通拥堵的烦恼。然而，随着近年城市规模的逐渐扩大，令人骄傲的交通状况成了过去的回忆。人口的增加，私家车的增长迅速，导致道路交通越来越拥堵，尤其是上下班高峰期间，塞车已然成为一种常态。如何解决这一难题，还珠海水清天蓝的宁静？本届两会上，不少政协委员不约而同地将目光投向了自行车这种环保、低碳、廉价的交通方式上。

　　不少市民因“最后一公里”买车

　　本届两会上，有曾志、刘芳、黄黔丰、原和平四位委员提出共三份关于推广自行车出行的提案。其中，曾志委员提出的“关于建立珠海公共自行车免费租赁系统的建议”让人耳目一新。曾志称，根据国外先进城市的经验，大力发展公共交通是解决交通拥堵问题的唯一途径。然而在利用公交车这种交通工具出行过程中，“最后一公里”的问题，成为最大的制约要素，许多人因为这“最后一公里”，而放弃了公交车，改乘私家车、打的或购买限制上路的电动车。曾志表示，珠海是一个美丽的花园城市，上个世纪八九十年代，珠海专用自行车道遍布，路宽车少，曾经是骑车人的天堂。尽管近几年主干道改造，许多自行车道被取消，但在珠海骑自行车的条件，仍然优于许多城市。因此他建议，通过建设公共自行车免费租赁系统，来解决这“最后一公里”的难题，使市民乘坐公共交通工具更加便捷。

　　无独有偶，在委员黄黔丰、原和平的提案中，也表示应“结合绿道建设，在全市推行自行车免费借用公共服务系统”，并提出“武汉模式”值得借鉴。在提案中，黄黔丰、原和平委员称，目前国内一些城市已经采取了自行车免费使用的城市服务措施，例如，武汉已建设公共自行车站点683个，投放自行车15000辆，发放租车卡18万张，每天约有6万人次享受租车服务。“武汉模式”创新性地采用了“政府授权、企业运作”方式，企业出资购买自行车并建立站亭，政府免费出让站亭广告位，制定相关鼓励政策。市民只需身份证、学生证、军官证等有效证件，申请一张“诚信卡”，就可免费租到一辆崭新的公共自行车。

　　参照武汉模式，推出自行车免费租赁系统

　　对于自行车免费租赁的操作问题，曾志委员也有自己的见解。他建议，珠海完全可以参照武汉模式，率先在香洲地区建立公共自行车免费租赁系统，早期可投放自行车1万辆，建立150个服务点。争取最终达到500个服务点和5万辆自行车的规模，免费提供自行车让市民使用，一个点取车，所有点均可还车。

　　此外，自行车实行限时免费租赁制。市民免费租赁使用自行车，每次只可免费使用4小时。4小时以后的时间，按每小时0.5元收取租赁费，10小时为限，超过24小时不还者，取消租赁资格。本市居民可凭身份证，免费办理。外来务工人员，则凭居住证办理。如果愿意办理超时(4小时)付费的租赁，可同时办理银行卡委托扣款协议书，直接通过网银支付费用。不愿办理超时付费的，超时三次以上即被取消借车资格。

　　曾志还表示，公共自行车免费租赁系统建设初期，可采取电子桩与人工管理相结合的方式，逐步改为全部采用电子桩，租车人只需通过自动刷卡，便可存取车辆。至于成本费用，曾志建议电子存取卡与系统及车辆维修由政府财政投入，自行车则采取公司捐赠加广告形式，公司不论大小，都可以有偿捐赠自行车，以10辆为起点。车身印上公司的广告，存车棚依靠广告收益即可建设和维护。

　　会客交锋

　　全面建设公共自行车较难 可以先完善自行车存放点

　　会客双方

　　珠海市自行车协会会长谭忠铭

　　珠海市政园林和林业局市政科负责人

　　如果珠海真的建一套自行车免费租赁系统，那大概需要多少钱？珠海市自行车协会会长谭忠铭昨日接受记者采访时表示，包括自行车、管理系统、人工，不到1500万。

　　对此，珠海市政园林和林业局市政科负责人回应，公共自行车不仅仅是自行车购置费用。在目前的条件下，珠海的城市非机动车道路预留空间不够，要实现这个目标仍有一定的困难。

　　对此，谭会长再提出建议说，其实很多家庭都有自行车，珠海首当其冲的，应该是将全市的自行车存放网点建好。

　　谭忠铭：建自行车系统只需1500万

　　作为协会的会长和珠海最大的自行车经销商，对于“最后一公里”，谭忠铭对此关注颇多，在圈内也有相当发言权。他告诉记者，他研究过杭州、武汉的免费自行车租赁系统。谭忠铭说，杭州先期投放的自行车数量在3万辆左右，“珠海没有那么大，差不多要1万辆”，放在公交车站、大型商业区之类的地方，这部分的硬性成本大概是1000万元。此外，还需要开发或者引进相应的智能管理系统，包括信息平台、自行车定位等，再加上后续的保养、管理，“在1500万元以内”。

　　市政科负责人：缺自行车道 建设有困难

　　记者从珠海市政园林和林业局获悉，目前珠海还没有建立公共自行车免费租赁系统的计划，但一些绿道驿站可提供自行车租赁的服务。

　　该局市政科负责人说，若建立自行车免费租赁系统，则是出行方式的很大改变，需从城市的整个交通系统来考虑，要经详细的论证和调研后才能付诸实施，另外也要做足前期的相关工作，如非机动车道路的配套建设以及停车场的建设等。而在目前的条件下，珠海的城市非机动车道路预留空间不够，要实现这个目标仍有一定的困难。

　　谭忠铭：先完善停放点让市民放心骑车

　　谭忠铭说，由于免费自行车租赁系统收支不成正比，因此需要政府来主导投入。为了低碳出行，其实政府目前最容易做的，是建立起全市的自行车存放网点。

　　“其实很多家庭都有自行车，而且车还很不赖，但关键是不敢骑。比如说你要去吉之岛，你可能就不敢骑过去，怕被偷，结果只好开私家车去。”谭忠铭说，家乐福门口设有专门的自行车停放区域，被设有专人看守“我每次去家乐福都蹬自行车去”。

　　谭会长表示，珠海只要少建几个停车位，就可以为几十辆单车提供停放空间。只要设立专人看管，“每次5毛、1块什么的，大家估计都舍得”，骑自行车出行的人肯定越来越多。