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云海清:借鉴香港先进经验 探索保障房发展模式

http://www.sina.com.cn  2011年02月21日20:55  南海网

  南海网2月21日海口消息(南海网记者 赵仕芳)房价和住房是国家、政府以及百姓高度关注的问题,“十二五”期间,海南省政府要如何进一步加强保障性住房建设?2月21日,在“关注民生,推进保障性住房建设”的委员访谈会上,省政协委员云海清提出了自己的建议。

  云海清表示,建议在年内对保障性住房和房地产业进行专题调研,摸清情况,建立居民住房基本础信息库,为合理安排保障房建设计划,有效管理和使用保障房提供基础性数据;更建议理清保障房和房地产业关系,以利于合理调控商品房价格,确保全省保障性住房和房地产业协调发展。

  围绕2012年前要完成30万套保障住房的目标,建议在“十二五”期间,首先分两个阶段建设保障房。即前3年建设廉租房和公租房为主,建设少量的限价房,对有条件居民出售部分产权;后2年可适当增加限价房比例。

  第二,借鉴香港、新加坡等地经验,探索建立海南保障房发展模式。积极争取设立并发行海南保障性住房投资信托基金,通过间接市场手段解决持续建设资金问题。设立模式可以省政府为发行主体,联合房地产商共同发起,也可考虑以开发商开发面积基础按一定比例配售形式,筹集发起资金。或从开发商手商回购部分住房,解决保障性住房房源问题。

  第三,通过合理规划,保证保障性住房配套设施完善。把保障性住房规划放到与商品房商业性用房同等重要位置,并于近期内合理实施旧城改造,在改造区内建设保障房,使居民能享受。

  第四,充分利用海南特区立法权,争取对保障性住房进行立法,从法理上明确保障性住房是本地居民享有最基本的社会保障权利,类似等同于医疗保险和养老保险等社会基本保障权利;并通过实行问责制,提高政府公信力,避免出现违规行为。

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