南都讯 特派记者杨秀伟 发自北京 全国政协委员、江苏省政府参事室主任宋林飞昨日接受南都记者采访时表示,行政强拆改为司法强拆具有积极意义,不能简单视为增加法院压力。
新拆迁条例终结行政强拆,转为依靠司法强拆,而法院人少案多、审判执行力量有限,是否能够顺利承接这一转变?宋林飞认为,这一转变首要意义是终结了行政强制拆迁中出现的种种弊病,法院能否承接得下是次之的问题。
另一方面,宋林飞不认为这一转变会对法院造成多大压力。他分析认为,行政强拆情况下,居民利益难以得到保障,强迫性很大,不同利益方的平等协商难以落实。而到司法阶段,居民利益能够得到更多保障,因此拆迁难度相应降低了,压力自然并不大。在行政强拆中,存在居民无理取闹、漫天要价的问题,这更能通过司法途径得到遏制,一方面拆迁补偿会得到提高,另一方面不合理要价也会减少,矛盾不易激化。
当前体制下,法院是否能够不受政府影响,避免司法强拆变形只是为不合理拆迁保驾护航?宋林飞说,司法是公平正义的最后一道关口,秉公裁判是法官的职业要求,不应受制于政府。而司法强拆能够天然推动合理补偿,这样政府和居民商量拆迁补偿价格时,也会考虑进入司法途径后的不利局面,相应提高补偿价格,不等于就要让法院为不合理补偿保驾。
“现在整个氛围已经不再搞强制拆迁了。所以法官按照法律程序来处理,公平地维护老百姓的权益。我觉得这个难度比以前小。”宋林飞说,司法强拆对法院是一个考验,但总体而言压力是减少的不是增加的。