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建立退市问责制 提高并购重组标准

http://www.sina.com.cn  2011年03月13日05:11  南方都市报

  南都讯 特派北京记者龙金光 实习生 李丹琳 全国人大代表、证监会上市部巡视员兼副主任欧阳泽华前日在接受包括南都记者在内的媒体集体采访时说,证监会近期准备对公司治理规则进行适当修订,建立退市问责制;研究推出企业并购重组分道制审核;未来有望推出并购基金,丰富并购重组的功能和方式。

  南都:证监会提出近期准备对公司治理规则进行适当修订,主要基于哪些考虑?

  欧阳泽华:在监管过程中发现上市公司出现违规现象、出现信息披露重大瑕疵的,其背后最根本的原因是公司治理不规范。只有形成一套完善的公司治理的标准,才能从根本上解决上市公司发展的问题。

  此外,由于我国股权结构相对独特,大股东占比往往超过50%相对较高,目前形成一整套完善的公司治理标准、制度的条件还不具备。但是自2001年推出上市公司治理相关准则以来,证监会一直在探索公司治理的规律,近期准备对公司治理规则进行适当修订,同时与相关部门协调进一步推动出台独立董事监管条例。

  南都:证监会在去年成立了退市工作指导小组,目前,有没有建立起一些规章制度?

  欧阳泽华:去年证监会已经成立了退市工作指导小组,目前已经有了关于退市制度的基本思路和原则,将建立上市公司退市责任追究机制。上市公司退市制度的当务之急应解决好3方面的问题:首先是完善公司退市的财务标准问题;其次是提高退市公司的并购重组门槛和准入标准,例如ST公司通过卖壳实现重组;另外,在司法上建立公司退市的问责机制。

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