滕修福

　　人代会简报对于反映、交流代表审议情况，起着十分重要的作用。但是，随着现代电视、报刊、网络等新闻媒体的迅速发展，人代会透明度的不断提高，人代会简报反映信息之缺陷显现出来——远不如新闻媒体及时、准确。加之，简报内容往往四平八稳，不如新闻报道丰富多彩、吸引力强，因此，有人认为，人代会期间没有必要再编写简报，完全可以由新闻媒体的报道予以替代，如此也可以为会议节省不少人力、物力。

　　对此观点，笔者不敢苟同。我们知道，公开性原则是人大议事决策应遵循的基本原则。人代会期间，广泛运用电视、报纸、网络等多种传媒手段，及时宣传报道人代会盛况，充分体现了国家权力机关议事决策的公开性和透明性。编写人代会简报，公开人大代表议事决策的过程，也是交流人大代表履职行权的经验、全方位公开人代会盛况的一种必要措施。

　　人代会简报具有权威性和针对性。人代会期间的会议简报，一般由会议新闻中心或大会宣传处编发，简报内容与大会新闻中心和大会新闻发言人发布的信息准确一致，这为人大代表和其他参会人员全方位了解会议进程、进展，把握代表的意见提供了参考。

　　人代会简报老式新办可以有效弥补不足。人代会简报的传播方式虽然比较原始，其时效性和广泛性也不如电视、报纸、网络等新兴传媒，但与新兴传媒联动可以取长补短。只要人代会简报老式新办、与时俱进，就可以有效地弥补原始简报时效性和广泛性的不足。如:在电视上开播“人代会专题报道”，在报纸上开辟“人代会专栏”，在门户网站及时联网上传“人代会简报”电子阅读版等，都可以达到有效宣传人民代表大会制度的效果。

　　(作者单位:安徽省芜湖市三山区人大常委会)