改革开放初期，在党中央、国务院的正确领导下，深圳、厦门等沿海地区兴办了经济特区，率先进行了市场取向的经济体制改革，这是探索中国特色社会主义发展道路的伟大创举。三十多年后，北京市借鉴经济特区的建设经验，在中关村国家自主创新示范区全面开创中国特色人才特区。

　　人才资源是第一资源。在我国改革发展的关键阶段，大力推动人才发展政策与体制机制创新，提高人才资源的开发利用水平，对于深入贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略具有重大而深远的意义。建设人才特区，就是在特定区域实行特殊政策、特殊机制、特事特办，在经济社会发展全局中率先确立人才优先发展战略布局，构建与国际接轨、与市场经济体制相适应的人才体制机制，全面激发人才活力，依靠科技进步和劳动者素质提高，推动经济发展方式转变，创造新的科学发展优势。

　　经过二十多年的发展建设，中关村聚集了大量高层次创新创业人才，科研资源丰富、产业基础扎实，在海内外具有较强的影响力。新形势下，我们要借助优势、解放思想、敢闯敢试，把中关村率先建成国家级人才特区，打造国际化的人才高地。从2011到2015年，面向以海外高层次人才为代表的国家发展所特需的各类人才，在中关村全面建设“人才智力高度密集、体制机制真正创新、科技创新高度活跃、新兴产业高速发展”的中国特色人才特区。

　　建设人才特区，就是要建设优质人才资源的集散地。瞄准首都建设世界高端人才聚集之都的目标，放开眼界、放开思路、放开胸襟，广纳天下英才，支持各类人才干事创业。统筹开发利用国际国内两种人才资源，大力引进海外高层次人才与国外智力，加快培养国内高层次、创新型人才队伍，打造不同区域、不同肤色、不同语言人才的汇聚之地。不断完善人才服务体系，优化人才发展环境，为人才施展才华搭建广阔平台。

　　建设人才特区，就是要建设科技自主创新的策源地。支持人才勇攀科技高峰，让人才拥有的创意、掌握的核心技术不断转化为现实生产力，率先形成创新驱动的发展格局。加快推进中关村科学城、未来科技城“两城”建设，推广北京生命科学研究所等一批新型科研机构的发展经验，创建具有发展活力的科研学术环境。促进高端人才资源向科技重大专项平台聚集，完善创业项目孵化机制、成果转化扶持机制，使人才特区迸发出强大的自主创新活力。

　　建设人才特区，就是要建设新兴产业发展的新高地。大力扶持人才自主创业，做大做强做优一批上规模创业企业，带动战略性新兴产业繁荣发展。鼓励高层次人才领军产业技术联盟发展，攻关科学难题、创制技术标准，抢占产业价值链条高端。健全科技金融合作体系，吸引境内外风险投资投向人才，支持创业企业上市，优化投融资服务模式，形成与国际接轨的创业环境。

　　建设人才特区是我国人才事业发展的里程碑，是深入实施人才强国战略的壮举，描绘了中国特色世界城市人才大发展的宏伟蓝图。我们要围绕科学发展的新要求，顺应人才发展的新期待，全面建好人才特区，为经济社会又好又快发展提供强大的人才支撑和智力保证。