□ 中国现代国际关系研究院 田文林

　　利比亚局势风云突变，出人意料。就在联合国紧急设立禁飞区的1973号决议通过后两天，法国就率先对利比亚发动空袭，美英紧随其后，加入军事打击行列。据悉，西班牙、丹麦等其他西方国家也将参与对利军事行动。西方干预使阿拉伯地区局势动荡加剧。

　　西方意在挽回政治豪赌败局

　　西方各国急吼吼地空袭利比亚，名义上是为执行联合国决议，实则很大程度上是为挽救西方、尤其是法国在利比亚政局豪赌失败的危局。

　　利比亚自2月16日出现民众抗议后，国内很快陷入内战状态。内战初期，反政府力量气势颇盛，影响力一度占据国土的80%，并组建起过渡政府。而卡扎菲政权明显众叛亲离，摇摇欲坠。

　　西方对卡扎菲政权素无好感，“一边倒”地站在反政府力量一边。法国更是直接与卡扎菲政府断交。不料，最后时刻卡扎菲政府竟戏剧性地起死回生，凭借军队支持逼得反对派全面败退，西方豪赌面临完全失败危险。

　　由于形势变化太快，联合国此前通过的禁飞区决议成了无的放矢的空炮。西方急于空袭利比亚，实际就是想通过军事手段挽回败局，阻遏卡扎菲军事攻势，为反政府力量提供喘息空间。此轮军事干预很可能强力扶植利比亚东部反对派，造成利比亚东西分裂的格局。

　　抗议重心或转向反抗入侵

　　西方的军事介入将使中东持续3个多月的地区动荡更趋加剧。

　　此前，阿拉伯乱局主要起自内部，是阿拉伯民众为争取政治尊严、经济公平和外交独立而进行的自发性反抗。而西方的武力介入使这场地区动荡的性质正在起变化，地区对抗重点可能由国内矛盾为主日趋转向与西方国家的矛盾为主。

　　阿拉伯世界之所以陷入积弱积贫状态，追根溯源，就是因为一战后英法背弃与阿拉伯领导人达成的协议，非但没有帮助阿拉伯人建立起统一的阿拉伯国家，反而将阿拉伯世界视为势力范围，对其分割肢解，进行“委任统治”。阿拉伯世界从此陷入小国林立的“巴尔干化”状态。当前的抗议活动本来就带有争取民族独立和民族复兴成分，而这次英法军队卷土重来，很容易激起阿拉伯民众对当年英法殖民侵略的历史记忆，促其将抗议重心转向反抗西方入侵。

　　阿拉伯内部尽管充满矛盾，但对外立场仍强调团结一致。对许多阿拉伯人来说，卡扎菲固然可气可恨，但如何处理应该由阿拉伯国家自己说了算。而西方进行武力干预，显然触动了阿拉伯民众渴望团结对外的心理底线。尤其是阿盟在利比亚问题上与外界积极配合的做法，在阿拉伯民众看来更是“引狼入室”、“开门揖盗”，因此本国政府很容易成为阿拉伯民众迁怒的对象，使当前一浪高过一浪的民众抗议潮更难平息。

　　空袭开启危险先例

　　从法理上看，这次空袭在国际关系中还开启了一个危险先例。

　　表面上看，西方袭击利比亚，是为了落实设立禁飞区的决议。从更深层次看，西方军事干预还是践行所谓“保护的责任”。近些年，西方热炒这一新概念，当一国政府不能保护本国民众免受巨大伤害时，国际社会应当履行起保护世界公民的责任。道理听起来不错，但在操作层面很容易变成西方大国干预第三世界的新借口。正如当年西方借口“人权高于主权”发动科索沃战争一样，这次西方又找来了“保护的责任”这个挡箭牌。

　　更大的问题在于，西方在应用这类原则时，始终秉持“双重标准”:同样是政府强力弹压民变，阿曼政府武力镇压造成多人伤亡，沙特、阿联酋派兵帮巴林镇压什叶派抗议，仅仅因为这些国家与西方关系友好，西方就“选择性失明”。而卡扎菲仅仅因为是西方眼中的“异类”，就引得西方大动干戈。

　　总的来看，西方空袭利比亚带来的影响无疑是负面的。