早茶来论

　　□李千帆(白云街坊)

　　日本大地震增加了民众焦虑，何处避难成了公众话题。南都报道，广州市地震办公室在接受记者采访时表示，在2008年四川地震发生前后，广州陆续建设并完善了5个应急避险场所，分别是晓港公园、东风公园、陈家祠广场、增城广场、番禺南区公园，大约可容纳近20万人食宿生活。目前，花都广场和黄埔体育中心两个应急避难场所正在建设中，建成后预计可容纳避难人数增加24万人次。

　　此次日本地震再次拉响警报：人无远虑，必有近忧。我们从媒体上看到，即使是日本这个地震多发国家，在这次灾难中，地震避难所也成了另外一个“重灾区”，造成“二次伤害”。

　　地震避难所必须准备足够的物资，以备不时之需。仙台市政府虽然提供避难设施，但所能提供的生活物资很少，主要靠避难者自行解决饮食，不少避难所每天仅为每人提供一瓢水以及一两个饭团，而这也是临时从周边超市购买来的。随着存货用罄，大部分避难所的饮食供应将难以为继。地震后仅仅两天，自13日起，市内避难所已将剩余物资优先供应70岁以上老人和12岁以下儿童。从报道中得知，在地震中幸存的许多老人在简易的避难所内状况很差，里面没有取暖设施，食物匮乏，老人们的状况悲惨，有些老人家几天未进热饭热菜，有人因为难以承受而死去。

　　鉴于日本地震的实际教训和广州的具体情况，个人认为，广州市目前的避难场所建设至少还存在以下几个方面的问题：

　　第一，避难所数量过少，而且分布不够平均，不利于就近避险，有可能增加不必要伤亡和救灾难度。从目前已有和在建的来看，晓港公园、东风公园、陈家祠广场位于中心城区，番禺南区公园、增城广场处在城郊，白云区有150多万人口，却没有一处，很明显不合理。第二，宣传推广不够，甚至是避难所在哪里多数市民并不知晓。这一点从日本地震之后的记者调查就可以看出，一些居民被问到“社区里没有避险场所，地震后房屋毁损，何处避险”时，有不少人选择“从众”，荒诞地认为“跟人流跑，人多的地方一定安全”。第三，应该不定期在全市举行地震应急避险演练，这样的演练应该覆盖各阶层各群体，目前感觉多数演习是在中小学校举行，参加演练的多数为学生，很显然这样的覆盖面太窄。