今年2月22日珠海“两会”期间，珠海市委副书记、市长钟世坚在政府工作报告中，承诺要在2011年办好10件民生实事，其中一项是“推行公交车同城同价，促进东西部地区公交事业协调发展”，再一次引起人们的关注与猜想。

　　因为就在两个月前，公交巴士公司推行“理顺票价”，调整票价的线路涉及44条，将起步价大多调至2.5元，让不少西区市民大呼“被降价”。且由于票价比周边的广州、佛山、中山等城市都要高，收入却偏低于这些城市，珠海市民要求公交票价降价的呼声一直都存在，甚至有人质疑2.5元这个价格为“全国最贵”。

　　调价：大多提高线路起步价

　　珠海的西区，包括斗门和金湾两个市辖区，面积约为中心城区香洲区的2.5倍，除了几个人口比较集中的中心镇，大多数为农业和工业区，人口分布比较分散。在珠海公交集团成立之前，这里是信禾公汽的“地盘”，公交班次少、票价高，市民一直希望西部公交能实现与市区“同城同价”，去年10月，特区扩容至西区后，降低西区公交票价的呼声再一次高涨。

　　去年12月15日，珠海市公交巴士公司“理顺西部公交票价”，涉及的线路达到44条，调整之后，有9条线路实行空调车2元一票制、19条线空调车2.5元一票制、2条线路3元一票制、1条线路3.5元一票制，13条线路实行起步价2.5元的阶梯票价。

　　在14条分段收费改1票制的线路票价为2.5元，比调整前的起步价贵了5角，与最高价相比则有所下降。保持分段收费的13条线路中，起步价也由原来的2元提高到2.5元，其中6条线路最高价有所下降，5条线最高价格有所上涨。

　　质疑：西区市民大呼“被降价”

　　新的票价方案一经实行，马上引起西部市民的强烈反弹，纷纷批票价“明降暗升”，大呼“被降价”。大家关注的焦点，集中在44条线路中有35条线路的起步价提高到2 .5元，比原来的起步价涨了有25%之多。“2 .5元起步价还好意思说降价？珠海公交线路这么长，没几个是从头坐到尾的。”网友“杜比”的一句话，代表了大家一边倒“被降价”的看法。也有人提出，调整后人多的线路涨、人少的降，“最大的赢家是公交公司”。

　　“根据财务预算，西部公交实行新票价后，营收将会减少3%以上，加上老人、学生卡等优惠措施，公司每年至少将多亏损700万元。”珠海市公交巴士公司相关负责人解释，线路调整后，严格按照2005年听证过的标准定价，收费标准完全与市区相同，是公交“同城同价”的一个举措。

　　“理顺票价”的方案实行5天后，在一片反对声音中，公交公司对部分线路票价作出了微调。去年12月20日，601和609路在全程票价保持不变的情况下，调低了部分路段的收费。其中609路降低了其中9个路段的票价，全部都是降低1元，使一些短途乘客费用有所降低。公交公司表示，西部公交44条线路收费调整后，定会有一些不够完善的地方，今后会在经市物价部门批准后，对部分路段做出一些类似的微调。

　　趋势：公交票价或将再调整

　　就在西区公交票价调整后一周，去年的12月22日，珠海市委常委、市纪委书记王广泉与网民在线交流，珠海公交的票价又一次成为焦点，这次大家关注的重点，是市区2.5元的公交票价，这个价格被质疑为“全国最贵公交”。

　　除了票价比周边的广州、佛山、中山等城市贵，珠海公交的空调车在冬天也按2.5元收费，也一直备受市民的质疑，认为冬天无须开空调，就应按普通车收费。

　　而西区票价调整两个多月后，市长钟世坚在政府工作报告中又提出“推行公交车同城同价，促进东西部地区公交事业协调发展”，随即引起市民对票价还将调整的猜测。对此，市交通运输局和公交巴士公司均未作出正面回应，只是表示“相关措施仍在研究中”。

　　关于补贴

　　五年市财政补贴增百倍

　　2006年至2010年年拨付资金从100万增至10428万元

　　珠海公交是否“全国最贵”？对此，市公交巴士公司回应，珠海公交现行票价经过物价部门听证批准，严格控制在较低价位，并非“票价全国最贵”，公交票价要低到什么程度，主要看政府的财政支持能力。公交公司举例说，北京大部分公交线路票价仅为0.4元，仅2009年的公交补贴金额高达110亿元。

　　珠海市财政局工贸科负责人介绍，从2006年至2010年，财政部门拨付珠海市公交集团(包括原珠海信禾西部公共汽车有限公司)的补贴资金共计2.87亿元(包括中央及市的补贴资金，不包括区级补贴资金)，总补贴金额中，市财政补贴2.04亿元，中央财政补贴8230万元。如剔除中央补贴资金，2006年至2010年，市财政对公交集团的实际拨付资金分别为：100万元、794万元、4309万元、4841万元、10428万元，逐年增长率均大幅高于历年财政一般预算收入增长幅度，市级财政对公交集团支持的力度五年来成百倍增加。

　　2010年，珠海市财政对公交集团的补助，除了特定人群乘公交车优惠补贴7690万元、西部校巴补贴250万元外，还给予特许经营亏损补贴2488万元。

　　据介绍，珠海公交的现行票价，是2005年物价局经听证后而批准，根据方案，无人售票一票制标准为：线路长度在12公里以内，空调车每人次2元；线路长度12.1-24公里，空调车每人次2.5元；线路长度24.1-36公里，空调车每人次3.5元；线路长度36公里以上，空调车每人次4元。此外，还有阶梯制分段收费的公交，主要存在于西区比较长的公交线路上。

　　网友建言

　　珠海公交和西部公交合并，加强了垄断，不利于市场的竞争和改善服务，建议引入更多的企业，可分为珠海市一汽、二汽、三汽，在市场中搞活经济。

　　降低公交票价。小小一个城市，公交票价在全国名列前茅，实在是笑话。如此高的票价，如此之多的低收入市民，如何受得了？政府也应该加大公交补贴，资金一定要到位，并且公开。

　　珠海公交路线的设置不合理，去一个地方，要转几趟车的比比皆是。特别是西区往市区的路线，另外一些热门线路的车次不够。建议公交公司做一个公交路线普查，必须公开普查的结果，并听取市民的意见。

　　冬天的时候，空调车不用开空调，应按普通车收费。

　　加大公交车的投入。延长收车时间，特别是西区往市区的班次。

　　声音

　　珠海市政协委员曾志认为，财政补贴下的公汽低票价，实际上是公共财政转移支付的一种方式。控制油价、电价、水价是对全体人民的普惠，而公汽优惠则是针对中低收入人群的特惠，更符合国家调整收入分配制度的基本原则和精神。从长远来看，公汽票价将会更低，甚至免费。珠海市公汽公司应从社会效益的角度出发，重新研究部分公汽的票价问题。