今天是第十九个“世界水日”和第二十四届“中国水周”启动日。今年“世界水日”的宣传主题是“城市用水:应对都市化挑战”;“中国水周”的宣传主题是“严格管理水资源,推进水利新跨越”。
水是生命之源、生产之要、生态之基。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性和战略性。兴水利、除水害,历来是治国安邦的一件大事。今年,中共中共、国务院作出的《关于加快水利改革发展的决定》(中央一号文件)强调,加快水利改革发展,不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全;要求从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设,力争到2020年基本建成防洪抗旱减灾体系。
长沙地处洞庭湖尾闾地区,水情是基本市情,水利是民生之利,水患是心腹大患。改革开放以来,特别是1998年特大洪灾以来,我市城市防洪圈建设、病险山塘水库治理、农田排灌网络建设、城市供水和农村安全饮水工程建设、一江四河流域污染治理、水务管理体制改革等方面都取得了长足进步,特别是主城区防洪标准大大提高,株树桥水库供水工程竣工投入使用,大中型病险水库除险加固基本完成,湘江综合枢纽工程开工建设,有效提高了防灾减灾能力和水资源科学利用水平。正是得益于水利建设不断加强,我们一次又一次战胜了特大自然灾害,确保了经济社会又好又快、科学发展。在看到这些成绩的同时,我们也要清醒地看到,水利设施薄弱仍然是全市基础设施的明显短板,水资源供求矛盾突出仍然是我市可持续发展的主要瓶颈,水环境局部恶化仍然是影响农业稳定发展和粮食安全的最大硬伤。对此,各级各部门一定要增强责任感、危机感和紧迫感,把思想认识统一到党中央、国务院的战略部署上来,以求真务实的作风抓好中央一号文件精神的贯彻落实。
立足新的历史起点,市委、市政府决定通过5-10年的努力,从根本上扭转水利建设明显滞后经济社会发展的局面,加快推动“传统水利向现代水利、工程水利向资源水利和可持续水利”转变,全面提升水务公共服务能力和可持续发展能力,率先全省实现水利现代化。实现这一奋斗目标,必须从政策、规划、项目、措施、投入等五个方面加强对接,科学制定发展规划和行动计划。全市上下要牢固树立“安全水利、民生水利、资源水利、生态水利、法治水利”的发展理念,努力在完善防洪抗旱减灾体系、农田水利建设、中小型水库治理、农村安全饮水、水生态保护、落实最严格的水资源管理制度和节水型社会建设等方面狠抓落实,最广泛地凝聚发展合力。
当前,要把 “世界水日”、“中国水周”宣传活动与贯彻落实中央、省委一号文件精神有机结合起来,让全社会共同关注水资源的保护与利用,共同促进水务改革与发展。我相信,有全社会的共同关注和大力支持,长沙水务事业一定会迎来新的发展春天。