□ 巢江淮

　　锦湖轮胎质量问题日前曝光之后引发关注，其董事长李汉燮在央视节目中鞠躬道歉，表示将在最短时间内召回问题轮胎，成为国内首例轮胎召回事件。(3月22日《京华时报》)

　　召回制度，我们并不陌生。但就国内外对比来讲，国内显然尚未“与国际接轨”。有资料显示:发达国家在上世纪六七十年代就建立起完善的召回体系，与之相比，我国缺陷产品召回制度严重滞后。2004年，我国才出台第一个《缺陷汽车产品召回管理规定》。此后，随着一些群体安全事件的爆发，又相继出台了《药品召回管理办法》、《儿童玩具召回管理规定》和《食品安全法》中建立的食品召回制度。于是，就出现很多问题商品“仅在国外召回”，在我国却可以“安身”。

　　召回问题轮胎，能否“驱动”相关制度?中国汽车技术研究中心专家表示，锦湖轮胎的召回开了国内零部件厂家召回的先河，一定程度上也是一件好事，因为以前召回都是针对整车企业，由于轮胎会使用在很多车型上面，这样就比较复杂，此次召回有利于相关制度的制定。这也许仅是“一家之言”，也许只是一个预期或愿景。眼下，缺陷产品召回的范围“很骨感”，而缺陷产品却“很丰满”。制度的空白、法律的空白让很多缺陷产品有生存空间。

　　召回应该“法律强制”。有观点认为，相关法律法规不健全、多头监管协调难度大等原因则进一步加大了召回的难度。首先，无法可依成为召回的重大难点，除了汽车、药品、儿童玩具和食品以外，其他领域的产品召回，在我国尚“无法可依”。其次，由于侵权责任法以及惩罚性赔偿金制度的不完善，大大降低了召回的可能性。此外，多部门协管增加了执法的难度。归根结底，还是一个法律与制度问题。

　　完善的经济立法是建立“产品召回制度”的前提。综观实施“产品召回制度”的国家，无一例外都是经济立法高度完善的国家。因此，我国应尽快制定产品召回法，完善消费者权益保护法、产品质量法等法规。