本报讯 （记者文静）昨天，国新办发布《2010年中国的国防》白皮书，这是中国政府发布的第7部国防白皮书。白皮书首次提出，两岸可以在适当的时候，就军事问题进行接触和交流，探讨建立两岸军事安全互信机制。国防部新闻发言人耿雁生表示，两岸的中国人应当尽力避免骨肉同胞同室操戈、兵戎相见。

　　“2010国防白皮书”正文约3万字，共10章。分析了国际安全形势，阐述了国防政策，介绍了国防和军队各领域建设情况。

　　白皮书说，随着国家经济社会发展，中国国防费保持适度合理增长。2008年和2009年，中国年度国防费分别为4178.76亿元人民币和4951.10亿元人民币，分别比上年增长17.5%和18.5%。2010年国防费预算为5321.15亿元人民币，比2009年增长7.5%，国防费增幅有所下降。近年来，中国年度国防费占国内生产总值的比重相对稳定，占国家财政支出的比重略有下降。

　　白皮书透露，中国国防费主要由人员生活费、训练维持费和装备费3部分组成，各部分大体各占三分之一。人员生活费用于军官、文职干部、士兵和聘用人员的工资津贴、住房保险、伙食被装等。训练维持费用于部队训练、院校教育、工程设施建设维护以及其他日常消耗性支出。装备费用于武器装备的研究、试验、采购、维修、运输和储存等。国防费的保障范围包括现役部队、预备役部队和民兵，同时也负担部分退役军人、军人配偶生活及子女教育、支援国家和地方经济建设等社会性支出。

　　白皮书披露，近两年增长的国防费主要用于改善部队保障条件。如调整军人工资津贴标准，连续提高教育训练、水电取暖等经费标准。此外，增加非战争军事行动能力建设投入，保障抗震救灾、亚丁湾和索马里海域护航、抗洪抢险、国际救援等行动。还包括适当增加高技术武器装备及其配套建设经费。

　　我国于1995年发表了《中国的军备控制与裁军》白皮书，并于1998年起每两年发表一部国防白皮书。

　　■热点问答

　　关键词 台海局势

　　首提建立两岸军事互信

　　记者：听说东南沿海军事部署有些微妙的调整，是为适应当前两岸关系缓和？

　　国防部新闻发言人耿雁生：我国一直致力于稳定台海局势，减轻军事安全方面的顾虑。为此，中国国防白皮书首次提出，两岸可以在适当的时候，就军事问题进

　　行接触和交流，探讨建立两岸军事安全互信机制。两岸的中国人应当尽力避免骨肉同胞同室操戈、兵戎相见。耿雁生强调，大陆的军事部署决不是针对台湾同胞的。有关军事部署的问题，可以在两岸探讨建立军事安全互信机制的时候加以讨论。

　　关键词加薪

　　军队加薪问题正在研究

　　记者：有媒体报道今年中国解放军要加薪，请对这个消息予以证实？

　　总后司令部战勤计划局副局长彭振海：目前中国军队的加薪问题正在研究当中，有进一步消息，我们会及时通报。

　　关键词 航母

　　军方称暂无新进展发布

　　记者：中国是否计划建造航空母舰？

　　耿雁生：各界都非常关注航母问题，对此，国防部新闻发言人曾经回答过记者的提问。到目前，没有其他新的内容可以补充。

　　此前，中国国防部长梁光烈在与日本防卫大臣会面时曾表态，“大国中没有航母的只有中国，中国不能永远没有航母”，引起广泛关注。有报道称这是中国军方高层首次公开、正式作出表态。

　　关键词 核安全

　　我军有核安全应急分队

　　记者：类似日本福岛核电站这样的核危机，解放军有能力抢救处理？

　　总参作战部战略规划局副局长蔡怀烈：日本福岛核电站发生核泄漏以后，中国立即对军用核设施进行了全面检查，中国军用核设施处于安全状态。中国军队已通过建立军事核安全管理机构和专业技术力量，加强核应急救援训练和核应急处理能力建设。

　　耿雁生：这些年，中国政府和军队加大了应急专业力量的建设，八支专业应急救援队伍中，就包括核安全应急救援分队，并进行了相应的培训，一旦出现核安全问题，军队相应的核安全应急分队会按照国家的统一部署，积极发挥作用。

　　关键词 中美关系

　　总参谋长陈炳德将访美

　　记者：中国是否认为美国对中国在东亚地区的利益形成了威胁？

　　耿雁生：当前中美两军正在有步骤地开展今年的交往项目，两军关系正面临着新的发展机遇。经过两国防务部门商定，中国人民解放军总参谋长陈炳德上将将于5月访问美国。近期，双方还将举行国防部工作会晤，并将有计划地推进相关领域的交流与合作。我们也不讳言，中美两军关系仍然还存在一些困难和挑战。中方愿意与美方共同努力，本着尊重、互信、对等、互惠的原则，加强对话交流，培育和增进战略互信。特别是要尊重彼此核心利益和重大安全关切，妥善处理分歧和敏感问题，推动两军关系持续、稳定、健康发展。