物业收费与服务不对等，业主指责物业公司只收费不办事，“抱团”拒付物业管理费，而物业公司抱怨业主不付钱，凭什么要求良好服务，双方互不买账，一来一去，形成了恶性循环。业委会想换物业公司，却遭遇自己人“开后门”找“近亲”，导致服务与承诺不对等，再次陷入恶性循环。

　　今起实施的《上海市住宅物业管理规定》提出了一个解决方案：业委会可在与物业服务企业合同结束前3个月提出“分手”，并通过本市统一的物业管理招投标平台公开招标。

　　业委会不满物业可“分手”

　　上海康城的地面停车问题一直是业主与物业互相指责的焦点。一位业主告诉记者，他原先一直支付地面停车费，但后来发现，许多半夜进来的外来车辆不付费就停车；半夜楼下喇叭乱鸣却无人管理，物业公司的“不作为”让他窝火，于是开始拒付停车费。“拒绝缴费之后，小区物业恶意阻止我的车子正常通行，随后几天，车胎也被扎破”，矛盾由此升级，他开始拒付每月每平方米1.5元的物业管理费。

　　拒交物业费并非个别现象，记者采访了上海康城内多位业主，由于抱怨车身被划、门禁失灵、小区内违章搭建、流浪猫狗无人管等问题，许多业主通过拒交物业费以示抗议。而物业服务企业则表示，没人交钱，那么大的小区，如何提供服务？

　　业主与物业交恶、收费与服务不断陷入“怪圈”，这些现象并非个案。记者从962121物业管理热线了解到，在其去年受理的物业类投诉中，拖延维修、屡修不好、日常保养工作不到位、物业拒绝维修4大类问题最为突出，占总量的85.6%，均属于物业企业服务不到位造成的投诉。

　　“针对物业服务不到位、业主对物业公司不满意的情况，新规明文规定，业委会有权通过招投标形式寻找其他物业公司，‘炒’掉物业公司的做法有了法规依据。”市房管局物业管理中心副主任周宏伟说。根据第42条，物业服务合同期限届满的3个月前，业主委员会应当组织召开业主大会，作出续聘或者另聘物业服务企业的决定，可以将不合格的物业服务企业淘汰出局。“事实上，近年来市房管部门已经加强了物业服务企业资质管理，取消了320家不符合等级要求的物业服务企业资质。”上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生告诉记者。

　　给招投标平台加把“锁”

　　不仅如此，新规还为招投标平台上了一把“锁”。

　　有不少业主担心，业委会在招投标新的物业企业时开“后门”，招标项目以“邀请招标”居多，导致招标过程和结果被人为控制。新规第36条规定：选聘物业服务企业的，应当通过本市统一的物业管理招投标平台公开招标。据悉，这个统一的平台，将由市房屋行政管理部门负责建立。

　　那么，如何才能知道沪上哪家物业服务企业服务更好？

　　记者了解到，目前市房管局正在建立一套包含所有物业服务企业在内的信用档案，通过这份档案，业主可以直接看到某物业服务企业的投诉量、投诉处理率、服务态度等各项指标。“目前，有4条渠道可为这份档案提供诚信信息。”周宏伟告诉记者，首先是来自962121物业服务热线的各类投诉、服务情况；其次是来自各大媒体的相关报道；第三是根据信访情况对物业服务企业的后期处理展开追踪；还有一条新渠道，就是市房管局即将在年内推出的“网上视察制度”，一旦发现业主投诉问题，物业公司需立即解决。

　　市房管局物业管理中心主任马浩元说，今后，市房管局将进一步对沪上所有的物业公司进行综合排名，让业委会在“选秀”时更有依据。

　　本报记者徐晶卉陈桂兰