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环保红牌有多少威慑力

http://www.sina.com.cn  2011年04月07日08:12  南方都市报

  透视新闻,分析真相

  辨析

  市环保局日前公示了2010年度东莞企业环保信用管理评价结果。去年东莞共有578家企业纳入了环保信用评价体系,其中,485家拟评为绿牌,54家拟评为黄牌,39家拟评为红牌。评为红牌的企业在银行贷款时将受限,限期治理未完成或被关停(见昨天南都)。

  红牌最让大家熟知,足球场上,被裁判一亮红牌,就意味着罚下场。环保“红牌”显然要宽松得多。“银行贷款时将受限”其实与治污的“判罚”无关,环保法里并没有这一条,而“限期治理未完成或被关停”,准确地说,也只是“以观后效”的黄牌或者“准红牌”而已。

  “准红牌”也算了,问题还在于,“缓刑期”里如果未完成治理,是否成为名符其实的红牌?比如,红牌企业2009年度有54家,2010年度有39家,虽然红牌企业绝对数下降了15家,红黄牌企业下降了两成,但有一点尤其关键,即2010年度的39家,有多少在2009年度的54家中也榜上有名?因为,于2009年度的54家红牌企业,一年过去,要么摘掉红牌企业的帽子,要么就真正被罚下场。

  本来,有了黄牌,也就不必再有“准红牌”。“准红牌”已是环保上的“心慈手软”,也因此,“准红牌”的底线就不能再往后退。2009年度的红牌企业,如果可以再混迹于2010年度红牌企业里,那么,“环保信用管理评价”,也就没有多少的威慑力。所谓公示,也不过是每年的例行公事。□ 钱夙伟

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