江苏常州闹市区的天宁分局局前街派出所日前在当地热门论坛“化龙巷”公布4辆警车情况,请网友们“盯紧”,一旦有交通违章违规或驾车不文明现象,可以随时举报。这种向网友们主动曝光、请求监督的做法极为少见,因此在网上引起热议。(《扬子晚报》4月12日)
物以稀为贵,“请求监督”也因为罕见而引发网友的热议。在这样的情势下,与其对局前街派出所的“壮举”报以掌声,倒不如进行反思:“请求监督”能够得到喝彩,究竟折射了怎样一种生态。
“请求监督”本来就是一件非常正常的事情,因为外部监督可以弥补内部治理的不足。事实上,局前街派出所乃至整个常州警方,对警车出动原本已有详尽的规章制度,但内部监督的乏力、漏洞,导致了监督的费劲与低效。局前街派出所也正是因为这个原因,才对外公布4辆警车的情况,请网友们“盯紧”并随时举报。这么做,和领导讲话结尾处的“期待批评”、作家在新作序言所写的“敬请指正”,道理是一样的,算不得太高技术含量的创新。可以说,除了刻意将自己包裹起来的单位,各单位都应该热情拥抱“请求监督”这一做法。
可就是这样一个理所当然的“请求监督”,却招来了网民的围观、网友的热议,这实在是因为少见而导致了掌声、喝彩声变得廉价——如果每个派出所都能够明白监督不是给自己添麻烦的道理,如果每个派出所都能够将本单位警车的详细资料公布,如果每个派出所都能够创造条件让民众从多个渠道监督自己,局前街派出所的所作所为难道还值得称道吗?而作为派出所乃至所有的公权力部门,接受各界监督、追求公开透明,不正是本分之中必须要做不容推卸的事情吗?
监督的要义,不是判断被监督者是否主动请求外界监督,而是要看被监督者是否能够接受监督,这两者是不同的——你主动接受监督也好,被动接受监督也罢,监督的意义不在于态度在于效果。当监督真正强大有力的时候,监督不需要期待被监督者主动请求监督,也不惧怕被监督者被动接受监督;被监督者在合法、正义、强力的监督面前,没有力量和胆量阻扰监督,也不敢不提供接受监督的便利条件。监督所真正应该担忧的,是自身的力量太过弱小,不时沦落到“我让你监督你才能监督”的地步。
对于监督者来说,其实不需要对“请求监督”太过客气——你请与不请外界监督,外界都会对你进行监督,这才是监督的正常生态。必须认识到,监督能否发挥作用,不是看被监督者主动不主动、配合不配合、提供还是不提供便利,而是要看法律在多大范围里赋权、机制在多大程度上给予支持。
稿源:红网 作者:李辉