■ 深圳特区报记者 肖 意杨丽萍
高房价、高成本压力下,如何吸引人才、再造人才发展新优势?深圳有什么举措让人才来深住得放心、安心?市场在人才吸引中要发挥什么样的作用?在昨天召开的全市人才工作会议上,省委常委、市委书记王荣句句不离深圳未来如何吸引人才,并告诉人才们放心,深圳将适应新形势新要求,积极营造高福利、高质量的生活环境,让各类人才在深圳生活得更安定、更舒心。
深圳发展历程证明了人才的重要性
“深圳是一座最能够说明靠人才引进起家、靠充分发挥人才作用推动发展的城市。”王荣在总结深圳经济特区过去30年发展与人才关系时如此评价。
王荣说,深圳过去30年发展创造了工业化、城市化、现代化发展史上的奇迹,实际上是制度创新带来人才集聚,人才能量释放后的结果,深圳的发展历程充分证明了人才的重要性。
“概括讲,深圳过去对人才的吸引主要来自三个方面,那就是因为制度创新而带来的环境宽松、收入较高和机会较多。”王荣说,目前,移民文化、自主创新、宽容失败、能者生存依然是深圳的城市文化特点,大家来到这座城市就是来闯的,来干一番事业的,即使失败了也不会感到丢脸。
王荣坦承,这三方面的优势现在都在弱化,“我们看到了危机,看到了不足,所以一定要采取针对性的举措,让我们的优势继续得到巩固,让我们的政策举措进一步能够形成新的优势,确保今后若干年更好的发展。”
深圳对人才住房支持补助力度最大
高房价下,深圳如何能让人才安居乐业?王荣在会上用了近半个小时畅谈如何为人才营造高福利、高质量的生活环境。“在座及全市的人才们请放心,在全国各大城市中,深圳市委市政府对人才的各项住房补助和支持力度是最大的。”
王荣说,我们首先是加大了保障性住房的建设力度,“十二五”时期,深圳将建保障性住房24万套,总建筑面积达1536万平方米,相当于“十一五”期间全市新增商品房建筑面积的总量,“建这么多的房子,一方面可以平抑房价,另一方面可以直接为人才、夹心层和低收入群体提供住房。”
“再者,我们推出了安居型住房制度。”王荣解释说,安居型住房制度是典型的由政府干预房价、地价、套型、面积的一种商品房制度,特定对象可以市价的70%购买,这将在很大程度上让中青年、夹心层、低收入群体在房价居高情况下减轻不少压力。
王荣说,深圳还有多种形式的房租补贴、购房补贴,让人才、夹心层得到住房安置。比如杰出人才可以免租200平方米的住房,住到一定年限还可以赠予,就是产权完全送给你;领军人才可以免租三年,购房补贴可以补贴到50%,住房补贴从4800元开始,一直补到本科生层次,这样的政策在全国其他城市都是没有的。
人才载体要创出“新优势”
在谈到深圳新时期的人才载体建设时,王荣表示,过去30年,深圳之所以能够吸引众多人才来这里创新创业,一个重要原因就是各类企业尤其是创新型企业发展迅猛,成为人才引进的极佳载体。
“其他城市吸引人才,大部分会说自己城市有多少高校和国家级的研究机构,高校和科研机构是其他大城市吸引、集聚人才的重要载体,深圳恰恰相反,高校和科研机构和全国其他大中城市比并没有绝对优势,甚至还明显不足,但企业创新平台的优势是全国最强的。”王荣说。
王荣认为,企业这个强势平台对深圳吸引新时期的人才,将能发挥最大的作用,因为现代科技人员不会仅仅满足于一般实验室领域的科研活动,他们更希望能把科研成果与产业紧密结合在一起,而深圳有这方面的优势。
王荣说,未来深圳既要把创新型企业吸引人才的优势进一步发挥好,同时也要补齐短板,把高等院校、科研机构等人才载体尽快发展起来,创出“新优势”。王荣表示,在强化高等院校的载体作用方面,可适时争取再新建若干符合城市未来发展需要的高等院校,鼓励境外知名高校来深合作办学,增强高等院校对优秀人才的集聚功能。
人才工作不能单靠政府推动
未来应该如何更好地推动人才工作?王荣认为:“人才工作不能光靠政府推动,政府推动是必要的,但要更加注重市场的作用,将来要多靠像猎头公司这样一些市场化的社会中介组织来为深圳配置和猎取人才。”
王荣说,深圳市场化程度高,有基础、有条件在人才工作的市场化机制方面率先探索。根据国际“高级人才顾问协会”的统计,全球70%以上的高级人才流动是由猎头公司协助完成的。接下来,深圳要加快培育和引进一批国际知名猎头公司和社会机构,提升人才市场的高端化、国际化水平。
“政府就是要在人才资源市场建设上进一步‘放开、放权’,除公务员以外,人家拿多少钱、怎么分配,政府都不应去干预,要形成更多的人才愿意呆在政府部门、公务员队伍之外的环境氛围,因为那样的地方机会多、收入高。”王荣举例说,教育、医疗、科研等企事业单位可以先行探索,在收入分配上尽可能地放开、搞活,把人才的业绩贡献与工资待遇挂钩,加快形成更具吸引力、竞争力的薪酬体系。
从人才工作的改革创新引申开来,王荣不无担忧地说:“前30年,内地城市如果有什么动作、出台什么政策,首先会打听或看看深圳做了没有,现在深圳有些干部却在做事前先调过头来看看内地做了没有,这种现象不能说深圳保守了,而是说内地放开了,有不少做法走到了深圳前面,但是对深圳人来说,始终要用‘先人一步’的理念来统领我们各项工作,通过不断改革、创新来赢得新的发展契机。”
“包括人才在内的任何优势,靠等肯定是等不来的,要靠我们大胆地去想、大胆地去做,否则将是没有前途的。”王荣一番充满忧患意识的话语,引起与会者的普遍认同。在场的不少干部表示,王荣书记的讲话很深刻、很中肯,听了发人深思而又催人奋进,只要按照这次会议提出的政策措施去落实,深圳集聚人才的“人气”一定会更足。