医院设备落后，门诊量却连年增长，这个就是目前新区的就医状况。随着新区的发展，卫生滞后的矛盾开始突显。如何满足未来新区的就医需求？“十二五”的卫生规划走向何方？日前，新区召开卫生工作会议，对未来的工作进行部署。

　　门诊量年均增长25%

　　清晨，坪山新区人民医院挂号处，很早就排起了队伍。在内科诊疗室门口，人们正排着队候诊。

　　坪山新区人民医院，前身是坪山街道人民医院，在新区成立后，街道医院被升格为区医院，成为目前坪山新区最主要的医院之一。

　　2010年，坪山区人民医院总诊疗99.3万人次，同比增长31.7%，其中门诊人数81万人次，同比增长34.9%，随着新区的发展，新区医院面临不断增长的就医需求。

　　但是相对于门诊人数的增长，医院的设施改善却跟不上步伐。

　　就医环境条件差，没有候诊区，病人们不得不在门口排起了长队，因为病床不足，医院收治的病人有限。“假如遇上大病，有条件的人，一般会去市里，近一点就到龙岗中心城。”一名患者说。

　　由于新区成立后坪山街道和坑梓街道的发展迅速，人口增长较快，人口密集点不断增加，但新区的医疗卫生机构，在近几年来，却是相对停滞的。

　　在制定卫生“十二五”规划发展计划的时候，新区公共事业局曾对新区的卫生资源进行调查，目前，新区有新区人民医院(原坪山街道人民医院)和新区妇幼保健院(原坑梓街道人民医院)两家公立医院，2005年—2009年，全区非营利性医院诊疗人次年平均增长率为25.19%，超过深圳市的18.22%。

　　然而，截止到2009年底，按常住人口计算坪山新区每千人口国有全资床位数约为1.40张，远远低于全市的2.40张，全区各医疗机构病床平均使用率均超过100%，其中坪山人民医院、坑梓人民医院的病床使用率达到了110%。现有医疗资源与辖区服务人口的医疗需求存在巨大差距，病人流失严重。

　　3年内彻底升级区人民医院设备

　　“造成现状的原因，是近十年来投入不足造成的。”坪山新区公共事业局相关负责人说。在政府投入上，新区成立前，由于过去近十年的时间里行政管理权属变化不定，区镇多级财政几乎没有投入，医院需要自筹资金发展，导致财务状况堪忧。

　　以2009年为例，新区坪山和坑梓两家医院医疗设备共计投入建设资金1399万元，其中自筹资金为1195万元，占总资金的85.4%，市、区财政投入占14.6%，与光明新区比较已有差距，更无法与原关内四区相比。

　　投入不足，导致了医疗设备的陈旧老化，以至于医院出现用已过报废期限的设备进行检查的情况，因为部分急救设备均无法正常保证使用，部分危重患者只能转院治疗。

　　也正因为此，医院也没有形成良好的学术人才引进环境，必需的学科带头人、学科专才无法引进，医院学科人才严重缺乏，医疗专业人才后继乏人。

　　“2010年，新区加大了对新区卫生系统的政府投入，全年投入经费高达7361万元，比上年增加59.4%，是坪山区域医疗卫生政府投入最多的一年。”坪山新区公共事业局相关负责人说，面对卫生滞后的窘况，新区在成立后，连年增加了对卫生的投入。

　　“去年年底，新区为我院落实了医疗设备投资计划900万元，用于购置CT、彩超和鼻内窥镜等设备。在现有的基础上，医院还将进行扩建，用地将从目前的2.1万平方米增加到4.5万平方米，达到500床位的规模。”坪山新区人民医院相关负责人说，今明两年，新区还将对新区人民院加大投资力度，计划用三年时间彻底更新升级医疗设备。

　　聚龙医院预计2015年投入使用

　　不久前，新区召开全区卫生工作会议，除了部署了2011年卫生重点工作，新区还明确了“十二五”期间卫生工作思路。

　　“2010年，卫生系统增加了330多个编制，新区筹建了市级医院——— 聚龙医院，完成了聚龙医院的规划方案设计和设计报建工作，新区妇幼保健院完成了(坑梓人民医院)外立面装修改造工程，医院择址新建工程已经通过项目建议书的评审工作，而新区人民医院改扩建已经立项。”新区卫生工作会议上，坪山新区管委会副主任罗宏元说。

　　公共事业局相关负责人表示，2011年，新区卫生系统将继续开展医疗设备添置工作，并争取市发改委继续加大对新区的医疗卫生设备投入，提高医疗卫生设备配置水平，力争2011年各级财政对医疗卫生单位投入3000万元左右医疗设备购置经费。同时，开展卫生系统职员选聘、职员招聘、招录优秀应届毕业生，引进一批卫生专业技术人才，提高全区卫生人才素质水平。

　　“今年，新区将加快推进新区人民医院的改扩建、新区第三人民医院(妇幼保健院)和新区疾控中心新建项目，争取2014年以前完成建设并投入使用；推动落实聚龙医院新建项目工程，争取按计划在2015年完成并投入使用；推动新区卫生系统信息化工程实施，力争2016年之前完成。到2015年，按区内55万常住人口计算，达到每千人口床位4.36张，每千人口执业(助理)医师2.64人，每千人口注册护士3.43人，基本实现特区卫生公共资源一体化配置。”新区公共事业局相关负责人说。

　　南方日报记者 刘婷婷

　　通讯员 陈辉煌