文化是一个民族根之所系，脉之所在。乡镇文化站是农村唯一的文化事业单位，肩负着农村群众文化活动的示范和导向作用，是推进农村文化建设的桥梁与枢纽。城步作为国家级贫困县和苗族自治县，加强乡镇文化站的建设，尤为重要。因此，本文对城步苗族自治县所有乡镇文化站的现状进行了调查分析，试图提出建设性建议，以期重视。

　　一、当前乡镇文化站的现状

　　为加强农村文化工作，根据湘发[1995]号和城字[1995]6号文件精神，城步苗族自治县编制委员会1997年下发了[24]号文件，设置儒林镇、西岩镇、茅坪镇、丹口镇、五团镇、汀坪乡、白毛坪乡、兰蓉乡、威溪乡、长安营乡等10个乡镇文化站。其中，儒林镇、西岩镇两个文化站各定编2人，其余的乡镇文化站均定编1人，属正股级财政全额拔款事业单位。2006年，经省人民政府批准，城步新增了南山镇，县编制委员会为南山镇文化站定编2人。那么，全县所有乡镇文化站共定编14人。近年来，随着改革的不断深入，农村的政治、经济、文化都发生了深刻的变化，乡镇文化站，作为农村宣传教育的前沿阵地，功不可没。但是由于经费制约等种种原因，其现状不容乐观，具体表现在以下五个方面：

　　1、文化投入匮乏。文化活动与经济紧密相连，离开了经济，农村文化无从谈起。由于经费短缺，制约了乡镇文化站文化活动的开展。经费如米，巧妇难为无米之炊。

　　2、基础设施落后。很多乡镇还停留在一间房子、一块牌子、一枚章子、一张桌子、一个人马的基础上，无活动场所，无娱乐设备。过去曾一度发挥积极作用的村级俱乐部、青年之家这些场所，随着时代的变迁，有的已处理一空，有的因年久失修，已是破烂不堪，名存实亡。由于文化设施的短缺，农村的老年人谈天说地搓麻将，青壮年更是赌博成风，严重地影响了和谐社会的建设。

　　3、文化队伍不齐。因人员年龄的老化和调动，在全县11个乡镇文化站中，兰蓉乡、汀坪乡、丹口镇、南山镇至今还没有配备文化专干，产生了管理上的断层。

　　4、文化人才现状堪忧。在职的乡镇文化专干，普遍存在年龄偏老、学历偏低、演艺欠佳等现象。

　　5、文化人员待遇偏低。全县所有乡镇文化站的工作人员，均只领取财政所拔的裸体工资，没有其它福利待遇，也没有参照公务员管理，青一色的工人编制，更谈不上提拔重用。

　　二、乡镇文化站对加强农村和谐文化建设的意义

　　1、乡镇文化站是推进农村和谐、小康文化建设的桥梁和杻纽。文化站的作用，就是对人民群众做好宣传，组织示范和引导，为社会发展提供强大的精神动力和智力支持。在当今这种经济大发展、文化多元化的时代，乡镇文化站更是我们党传播先进文化的前沿阵地。

　　2、乡镇文化站弘扬的是时代主旋律。乡镇文化站通过开展丰富多彩、积极向上的各种活动，调动了农村群众学文化、学科学、学技术的积极性，让农民在娱乐中得到启发，学习了党的路线、方针、政策、从而提高了思想道德素养，抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀。

　　3、乡镇文化为繁荣和发展农村文化事业，发挥积极的作用。乡镇文化站立足文化工作，面向基层，面向群众，为广大农村群众服务，是加强农村精神文明建设和繁荣文化事业的一个重要载体。广大乡镇文化工作者组织群众参与各种喜闻乐见的文化活动，寓教育与活动中，让群众在活动中增强了文化意识，得到了自我教育，从而繁荣了农村文化事业。

　　三、加强乡镇文化站建设的措施与对策

　　1、稳定文化队伍。乡镇文化专干为活跃农村群众文化生活，推动农村精神文化建设，立下了汗马功劳，把自己的青春年华献给了平凡的事业。政府要顾全大局，增加文化事业经费的投入，稳定文化队伍。一是要妥善解决乡镇文化专干的福利待遇，尽可能地将乡镇文化站纳入参照公务员管理单位，解决文化工作人员的津补贴问题。二是提拔重用一批有真才学实的文化专干，增强文化专干的工作积极性。三是切实解决乡镇文化站的垂直管理问题。在过去“四权”下放中，文化站划归所在的乡镇管理，造成文化专干乡镇不管，文化局也不管的局面，文化专干的工作调动，如同蜀道之难。

　　2、改善基础设施。从“三个代表”重要思想到党的十七大，都强调加强乡镇文化站建设，一部分乡镇建起了文化活动中心，改善了内部基础设施。但作为民族自治地区，真正建立起文化活动中心的，仅只西岩镇文化站一家。要想每个乡镇真正建立起独门独院的文化活动中心，作为政府和领导必须从思想上加强认识，按照党中央和国务院的要求，搞好阵地建设。加强文化设施建设，是开展文化活动的基本条件，也是农村文化工作的关键。

　　3、积极开展丰富多彩的文化活动。现在，由于电视和网络的普及，文化娱乐方式越来越多元化，群众倍感眼花缭乱，很难看到真正的喜闻乐见的文化活动。这就要求乡镇文化干部要做好以下几个方面的工作：一是要大力宣传党在农村的方针政策，以群众喜闻乐见的方式，把党的农村政策及时送到千家万户。二是要弘扬主旋律，坚决扫除黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象，结合深入学习实践科学发展观，把身边的先进典型事例搬上舞台，让农民自演自说，在娱乐中得到启发和教育。三是抓好家庭文化建设。家庭文化是社会文化的一个重要组成部分，通过大力开展家庭文化活动，形成农村讲学习、讲文明、讲道德的新风尚。四是大力挖掘整理民间文化遗产，让流传久远的优质民间文化遗产再发光华。

　　4、加强人才的培养。目前，乡镇文化站的人才结构急待调整。一是年龄结构趋老，没有新陈代谢，及时更新。二是业务水平有待提高。乡镇文化专干要加强多方面的学习，把握时代脉博，认真学习党的路线、方针、政策、及时了解党中央对新时期农村文化工作的动态与任务。三是要积极参加上级主管部门组织举办的各类业务培训，提升自身素质。四是各级业务主管部门要注重对文化人才的培养，把有志向、有能力的专业人才吸收到文化战线上来，保持乡镇文化人才的有序调节。

　　总之，在“三个代表”中，文化位居其中之一。对传播先进文化，乡镇文化站起着无可替代的作用。作为民族地区，有很多优秀的文化遗产流落在各个乡镇。加强对乡镇文化站的管理，势在必行。我们要深入学习实践科学发展观，充分利用乡镇文化站的功能，绽放民族文化，确保文化版图的完美。