（上接A1版）朱小丹强调，今年是实施2009—2011年医改三年方案的收官之年，医改工作已进入攻坚克难的关键阶段。当前推进我省医药卫生体制改革的总体思路是：深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于深化医药卫生体制改革的决策部署，认真落实国务院医改办与我省签订的责任书，坚持“保基本、强基层、建机制”的原则，以推进全民医保为目标，以实施基本药物制度为抓手，以探索公立医院发展新模式为突破口，努力形成医疗卫生服务良性运行的长效机制，确保三年医改重点任务全面完成，为下一步深化改革奠定坚实基础。要重点抓好五项工作：一要推进全民医保，着力提高医疗保障水平。基本实现全民医保，提高筹资标准、报销比例和医保经办管理服务水平。二要完善基层医疗卫生服务体系，大力提升基层服务能力。进一步加强基层医疗卫生机构建设，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，发挥村卫生室在农村三级卫生服务网络中的网底作用。三要建立基本药物制度，推进基层医疗卫生机构综合改革。扩大国家基本药物制度实施范围，建立规范基本药物制度采购机制，推进基层医疗卫生机构综合改革。四要推进基本公共卫生服务逐步均等化，全面开展9类基本公共服务。完成重大公共卫生服务项目，加强专业公共卫生服务能力建设，推进医药卫生信息化建设。五要稳妥推进公立医院改革，提高医疗体系整体效率。大力推进体制机制改革试点，建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制，完善内部便民惠民的运行机制，鼓励和引导社会资本举办医疗机构。

　　雷于蓝强调，各地、各有关部门要进一步深化认识，真正做到在“深化”上下功夫、在“体制”上动真格、在“改革”上见实效，切实解决“不愿改”、“不敢改”、“改不好”、“改不快”的问题，确保今年各项医改任务顺利完成。要进一步明确责任，狠抓落实；要按照主要工作安排和所签订的责任书要求，逐层分解、层层落实，尽快将工作任务落实到基层，明确推进改革的具体责任单位和责任人；要抓紧落实关于基层医疗机构综合改革的相关配套文件，尤其要在人事制度改革等关键环节上下功夫，积极推进综合改革的进行；要完善分工协作机制，强化绩效考核机制，建立奖惩激励机制和社会监督机制。（符信）