欧美国家的食品质量标准往往是常换常新,职能部门、独立研究机构、企业公平联动,而我们的标准一“暂行”就是几十年不思进取。餐桌上的小事情,经济学的大道理。“一流出口二流内销”的现状如果不能早日扭转,受害的不仅是国内消费者,还有关乎经济社会的所有公平正义的伦理和逻辑。
□邓海建
一边是国外认为存在安全隐患,另一方面是有关部门回应未超国家标准,新近发生的“雀巢婴幼儿米粉事件”,再次引发消费者对食品的海内外“双重”标准的困惑。专家指出,因为国内标准过低,我国的食品需要“摸高”才能进入国外市场,导致“一流产品出口、二流产品内销”。(4月20日《中国青年报》)
好的产品卖给外人,差的东西留在本国——— 这是一个早就不言而喻的事实。愤懑归愤懑,多年来我们却不得不默认这样的现实。市场一旦失范,民众的要求越来越低,从“食品卫生”的诉求降格为“食品安全”的期盼,眼看着诸多执法监管部门动辄声称“不归我管”,公众似乎只有扯嗓子呼唤道德魔法显灵了。
数据显示,多年以来我国食品出口合格率均保持在99.8%以上,而内销食品在“多年整顿”的背景下,合格率却只有90%左右,虽然只有9个百分点的差距,却暴露出食品安全标准“内外有别”的尴尬。标准不一,危害有二:一者,导致很多在国际上属于疑似问题产品的商品,在中国境内却享有了豁免权,出事儿了也非常淡定。2010年麦当劳的麦乐鸡在美国被发现含有两种化学成分,“聚二甲基硅氧烷”和“特丁基对苯二酚”,而麦当劳中国公司对此回应称,这两种物质含量均符合现行中国食品添加剂使用卫生标准;二者,低标准导致国内食品市场乱象丛生。以原料奶为例,我国标准规定每毫升细菌含量不得超过200万个,但这一标准却在国际上得不到承认。再如,国际标准中有奶牛“体细胞”的检测项目,这是判断牛是否健康的重要标准,而我国却没有相关规定等。在如此食品标准氛围之下,你就理解了为什么上海“染色馒头”云雾缭绕、宜昌“毒生姜”熏制正欢、沈阳“毒豆芽”妖娆疯长了……
洋品牌的傲慢与偏见,国产食品的疯狂与浮躁,“内外有别”的标准恐怕是帮凶之一。标准过低,我们的产品标准不仅会长期滞留在“二类市场”,更大的问题在于影响消费转型与结构调整。标准的背后,指向产业门槛,不难想见,一旦标准与国际接轨,那么,标准下的企业必然失去市场博弈的合法入门券。低标准常年不更新,说到底,不能不说低标准企业参与了这场角力。也正因如此,欧美国家的食品质量标准往往是常换常新,职能部门、独立研究机构、企业公平联动,而我们的标准一“暂行”就是几十年不思进取。
与标准岿然不动的现实形成鲜明对比的,是造假售假的“与时俱进”。都说食品生产是个良心活,但如果没有法令制度能管住生产经营者的“良心”,公共事件只不过会一次次加深交易者之间的断裂,导致互相报复,甚至彻底让社会道德底线失守。
餐桌上的小事情,经济学的大道理。“一流出口二流内销”的现状如果不能早日扭转,受害的不仅是国内消费者,还有关乎经济社会的所有公平正义的伦理和逻辑。