楚天金报讯 图为：唐志顺画

　　本报记者 邹辉

　　全国人大常委会20日初次审议个人所得税法修正案草案，拟将个人所得税工资薪金所得减除标准，即免征额由现在的每月2000元上调至每月3000元，拟将现行工薪所得9级超额累进税率修改为7级，取消15%和40%两档税率，扩大5%和10%两个低档税率的适用范围。

　　我省工薪族去年纳税53.9亿

　　备受全国关注的个人所得税法修正案草案经过多次测算、修订，在昨天召开的十一届全国人大常委会二十次会议上进行初审。本次修改个人所得税法的主要目的是减轻中低收入者税收负担，加大税收调节收入分配力度。

　　据武汉市地税局人士介绍，2010年武汉全市个人所得税总额达到51亿元，同比上涨20%左右，缴纳个人所得税人数达到110万人。而综合全省的情况，记者从省地税局了解到，2010年，全省缴纳个人所得税总额为85.4亿元，其中，工资薪金所得为53.9亿元，占个人所得税总额的63%，所占比例很大。

　　3000元起征每月要交多少

　　从个人方面来说，如果在现有税率结构不变的情况下，一位个人纳税者假定月收入4500元，如果个税起征点提高到3000元，则他每个月可以比过去少缴个税175元。

　　个税计算方法：应纳个人所得税税额=应纳税所得额×适用税率-速算扣除数。月入4500元减税额度计算如下：以现行所得税额计算，4500（月收入）－2000（免征额）=2500（应纳税所得额）；2500（应纳税所得额）×15%（适用税率）－125（速算扣除数）=250元。以草案版所得税额算，4500（月收入）－3000（免征额）=1500（应纳税所得额）；1500（应纳税所得额）×5%（适用税率）=75元，减税额度：250元－75元=175元。（注：由于草案版的计算未计入速算扣除的金额，因此结果以官方为准。）

　　草案拟将现行工薪所得9级超额累进税率修改为7级，取消15%和40%两档税率，扩大5%和10%两个低档税率的适用范围。第一级5%税率对应的月应纳税所得额由现行不超过500元扩大到1500元，第二级10%税率对应的月应纳税额由现行的500元至 2000元扩大为1500元至4500元。草案还扩大了最高税率45%的覆盖范围，将现行适用40%税率的应纳税所得额，并入了45%税率，加大了对高收入者的调节力度。

　　调整后的7级超额累进税率：

　　1.全月应纳税额不超过1500元的，税率为5%。

　　2.全月应纳税额超过1500元至4500元的部分，税率为10%。

　　3.全月应纳税额超过4500元至9000元的部分，税率为20%。

　　4.全月应纳税额超过9000元至35000元的部分，说率为25%。

　　5.全月应纳税额超过35000元至55000元的部分，税率为30%。

　　6.全月应纳税额超过55000元至80000元的部分，税率为35%。

　　7.全月应纳税额超过80000元的部分，税率为45%。

　　调整前后，你每月交税变化情况大致如下表，从表中可以看出，月薪1.9万元以下者可少纳税（如下表）。

　　城镇有一半人免税了

　　据测算，若个税调整按上述标准执行，全国将有95%的个税纳税人税负减轻。个税免征额为2000元时，28%的城镇职工缴纳个税。若个税免征额调高至3000元，这其中约有半数城镇职工将免缴个税。

　　财政少收1200亿元

　　关于调整个人所得税对财政收入的影响，中国财政部部长谢旭人表示，经测算，与2010年相比，提高工资薪金所得减除费用标准，约减少个人所得税收入990亿元；调整工薪所得税率初次级距，减收约100亿元；调整生产经营所得税率级距，减收约110亿元，合计全年约减少财政收入1200亿元。

　　据中央人民广播电台报道，《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》如顺利通过，将于6月底进行二审，二审获通过则最快于下半年颁布实施。

　　个体工商户调整到15000元

　　个体工商户年应纳税所得额从原5000元调整为15000元。草案对个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率表的级距作了相应调整，将生产经营所得税率表第一级级距由年应纳税所得额5000元调整为15000元，其他各档的级距也相应作了调整。

　　专家：金额调整合理

　　就此次个税法修正案（草案）中的调整内容，记者采访了中南财经政法大学财政税务学院系主任、财政税收专业博导艾华教授。他认为，拟将工资薪金减除费用标准(个人所得税免征额)提高到每月3000元，这个标准是合适的。“3000元扣除标准，是根据我们国家物价上涨指数，测算和衡量出一个家庭的基本支出，对武汉来讲，这个金额比较合理，对很多月收入达不到3000元的个人来说，这项标准的调整，对他们是种照顾。”艾华教授认为，拟将现行工薪所得9级超额累进税率修改为7级，实际上反映出政策制定者的思路和想法：低收入者少纳税，高收入者多纳税。

　　艾华教授认为，“九级税率表中前面两级的税率不要定太高，这样做可以让低收入者形成纳税观念，但负担不重，后面两级可以把税率扩大，起到调节贫富差距的作用。当然，这个政策是和物价水平息息相关的，随着物价水平和收入的变动，标准维持两年之后，也许将进入下一轮的调整。”

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　　个税改革时间表

　　1980年9月1日，五届人大第三次会议通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》。我国的个人所得税制度至此方始建立。

　　2005年7月26日，国务院原则通过《中华人民共和国个人税得税法修正案（草案）》。

　　2005年8月23日，全国人大常委会第十七次会议首次审议个人所得税法修正案草案。

　　2005年10月27日，个税起征点提高到1600元，于2006年1月1日起施行。

　　2007年12月29日，十届人大常委会第三十一次会议决定个税起征点自2008年3月1日起，由1600元提高到2000元。

　　2011年3月2日，国务院原则通过个人所得税法修正案草案。

　　2011年4月20日至22日，十一届全国人大常委会第二十次会议将在北京举行，会议继续审议行政强制法草案，其中就包括个人所得税法修正案草案。