创造“深圳质量”赢得未来发展主动权
■ 深圳特区报记者 翁惠娟
深圳“十二五”《规划纲要》提出，在新的历史起点上，深圳必须深入贯彻落实科学发展观，率先转变经济发展方式，深刻认识经济社会发展质量的极端重要性，坚定不移地以深圳质量作为发展的新导向、新标杆，以创造深圳质量破解发展难题、提升发展水平。
昨天，市委宣传部副部长、市社科院院长吴忠接受了本报专访，畅谈深圳质量与贯彻落实科学发展观的关联，剖析深圳质量的内涵，并对深圳质量如何突破发展建言献策。在他看来，“深圳质量成为深圳发展的新导向和新标杆，将有助于深圳走出ＧＤＰ崇拜，把提高发展质量放在第一位，走精品化、集约化发展道路，赢得未来发展主动权。”
深圳质量，就是发展的高质量
深圳特区报：当前，深圳正加快经济发展方式转变，以深圳质量作为发展的新标杆，勇当推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。如何理解深圳质量与贯彻落实科学发展观之间的关联？
吴忠：科学发展观是总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的科学理论。科学发展观所说的发展，有着多方面的含义与要求。它要求以一定的经济增长为前提，要实现以人为本、共享式发展，要求经济、政治、文化、社会、生态环境建设的全面、协调与可持续发展，并以建设和谐社会为目标、以改革开放为动力。科学发展观要求“着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。”
是否符合科学发展观要求，是我国现阶段衡量一个地区发展质量高低的根本标尺。只有较高程度地符合科学发展观的要求，发展才是高质量的。而我们要创造的深圳质量，正是发展的高质量。因此，可以说，科学发展观关于发展的基本观点，是“深圳质量”的根本指导思想，深圳质量是实践科学发展观的具体形式。诚如王荣书记所指出的：“要聚焦于‘提质量’，树立以质取胜、内涵发展理念，打造符合科学发展观要求的‘深圳质量’”。
深圳质量意味着率先达标、领先发展
深圳特区报：改革开放以来，深圳敢闯敢试，“深圳速度”闻名遐迩。而今，“深圳质量”的提法让人耳目一新，如何理解其内涵呢？
吴忠：我认为，“深圳质量”就是指发展的高质量，是经济、政治、社会、文化、生态等各领域高质量发展的有机统一。“深圳质量”体现了科学发展观关于全面、协调、可持续发展的要求，是一种更有效益、更具包容性、更少负的外部性的高质量发展理念和发展模式。相对于片面追求速度，它更加注重质量；相对于粗放式发展，它更加注重内涵式发展；相对于追求单一的经济增长，它更加注重经济社会生态各领域的全面协调发展；相对于排斥性增长，它更加注重增长的包容性；相对于资源的过度消耗与环境污染，它更加注重发展的可持续性。
作为“科学发展排头兵”，深圳质量不仅意味着一般意义上“经济、社会、自然环境”全面、协调、可持续的发展，而且意味着率先达标、领先发展。具体说来，“深圳质量”意味着发展较快、结构更优、效率更高、技术创新与制度创新能力更强、低碳环保更出色、区域合作与对外经济合作更紧密、分配更公平、民生更幸福、社会更和谐、政治更民主、法治更完善、文化更繁荣、城市更宜居、环境更优美，就是要率先探索出一种中国特色社会主义文明模式。对此，许勤市长在今年的《政府工作报告》中作出了全面阐述。他强调，创造“深圳质量”，就是坚持以质取胜，坚持文化强市，坚持内涵发展，坚持低碳理念，追求更高的物质文明、精神文明、城市文明和生态文明。
城市间的高端竞争实质上是质量的竞争
深圳特区报：在新的历史时期，从速度向效益、从效益向质量飞跃，是时代赋予深圳的历史使命。深圳质量的提出，对深圳未来的发展将有怎样的意义？
吴忠：最近几年，深圳面临“四个难以为继”，是深圳经过第一阶段高速发展之后必然要面对的难题。粗放式经济增长方式已没有后续空间，转变经济发展方式，提高发展质量成为深圳发展的内在要求。
从国际视角来看，世界先进国家和地区迈向发达经济体的过程，通常都伴随发展方式的深刻转变和发展质量的同步提升。当前形势下，创造“深圳质量”实际就是深圳在寻求破解发展难题上的一个战略抉择，也是应对未来国际高端竞争的重要抓手。深圳质量成为深圳发展的新导向和新标杆，将有助于深圳走出ＧＤＰ崇拜，把提高发展质量放在第一位，走精品化集约化发展道路，突破各种约束，扩张城市功能，拓展城市发展空间，提升城市发展质量，赢得未来发展主动权。
把“深圳质量”作为未来发展的新标杆，有助于我们应对日趋激烈的国际竞争。当今世界，城市间的高端竞争实质上是质量的竞争。我们只有在提高发展质量上下足功夫，坚持高层次、高品位、有特色，才能真正体现出国际化城市的应有水准，提高经济的国际竞争力和抗风险能力，才能在国际交流、合作与竞争中吸引更多高质量的外商投资和高层次人才，使深圳产品和服务更多走向高端市场，在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点。
推进深圳质量上台阶，打造深圳的“文化曼哈顿”
深圳特区报：“深圳质量”标志着更高的质量和更全面的发展。创造深圳质量，必须真正落到实处，您觉得深圳质量未来的突破方向主要在哪里？
吴忠：实施“深圳质量”发展战略是一个系统工程，需要长远谋划、全面安排、重点把握、整体推进。当前，要根据影响“深圳质量”的突出问题，推出一系列有针对性的战略举措。
就经济领域而言，要推进“深圳质量”不断上台阶，应格外注重发挥现代服务业和自主创新在转变经济发展方式、提升深圳经济发展质量中的作用。发展现代服务业，重点是围绕前海、空港、高铁等战略性资源高地，在深圳打造若干个具有全国影响的现代服务业集聚区。实施自主创新主导战略，重点要加大对创新研发的投入，突破人才发展的体制机制障碍。
就社会领域而言，现阶段必须把深圳的社会发展放在与经济发展同样重要的位置上，从优化社会结构、构建健全的社会体系和实现健康的社会运行机制这三大方面着手，以人为本，以民生幸福和人的发展为依归，加快社会建设步伐。
就文化领域而言，必须确立更加远大的文化理想，以建设“文化强市”为载体，以深化文化体制改革为手段，在进一步形成强大经济硬实力的同时，强化学术文化建设，全方位提升文化软实力，着力打造深圳的“文化曼哈顿”。对文化的重视程度和文化发展水平的高低，直接影响着城市发展质量的优劣，并最终决定城市竞争的成败。
