目前，番禺垃圾焚烧发电厂新一轮的选址规划正在进行。在经历了2009年的选址风波之后，广州市在近两年的时间内，先后实施了启动垃圾分类试点、颁布垃圾分类的法规条例等措施，推进解决可能将面对的“垃圾围城”困局。生活垃圾如何处理？减量化、资源化还是安全焚烧，抑或是多种方式同时推进？

　　4月24日(周日)，知名网友、民间环保人士“樱桃白”和“巴索风云”将赴广东省科技图书馆，联袂出席由南方都市报与广东科学中心联合主办的“小谷围科学讲坛”，与公众分享他们在垃圾分类、垃圾处理等方面积累的知识，以及身体力行垃圾分类的经验、参与垃圾处理公共决策方面的种种思考。

　　垃圾处理：不分类就烧安全性令人担忧

　　2009年的选址争议过后，广州市近期公布了垃圾焚烧发电厂的五个规划备选地址。这一动作除了引起佛山顺德地区居民的高度关注之外，也再次将广州市施行一年多的垃圾分类试点抛向了前台。樱桃白、巴索风云等在方案公布的第一时间即表示，新建焚烧发电厂，一定要建立在完善的垃圾分类体系上。

　　，樱桃白在接受南都记者采访时表示，尽管有很多专家都表示，以现有的焚烧和焚烧烟气处理技术，不分类焚烧仍能保持安全运营，但她并不赞同这一说法。樱桃白认为，且不论未分类垃圾中的不可燃物质、水分含量高的物质会降低焚烧炉的燃烧温度导致垃圾不完全燃烧，仅就一些熔点低的重金属(比如汞)加热即挥发，现有的烟气回收系统能否对这些挥发性重金属污染物进行处理，都令人担忧。

　　据了解，根据我国现行的《生活垃圾焚烧污染控制标准》(G B18485-2001)，虽然对垃圾焚烧发电厂的主要烟气排放指标都进行了严格的控制，但只要求对“烟尘、SO 2、N O X、O 2、温度等参数”实施在线连续监测，而“除了自动在线监控项目外，其他大气污染物的监督性监测频率不能少于每年1次”。也就是说，樱桃白对未分类处理的垃圾焚烧后废气中重金属等污染物浓度会否超标的担心，确实值得正视。

　　樱桃白说，根据公开报道，在垃圾焚烧经验比较丰富的日本，去年就发生过一起误将含汞废弃物当做可焚烧垃圾进行焚烧的案例，结果导致东京4座焚烧炉所排放的烟气重金属监测超标。由于厂方及时发现，当时就紧急停止了这四座焚烧炉的运营。而此后对单个焚烧炉的彻底检修、清扫等工作，耗费资金近3亿日元。

　　“这也给我们一个警醒”，樱桃白说，在已经有成熟垃圾分类和焚烧经验的日本尚且出现这种情况，而我们如果不经分类就直接焚烧，会否真的安全，谁也说不准。

　　日本教训：垃圾分类遭焚烧炉“绑架”

　　樱桃白说，无可否认，垃圾焚烧是目前全球最有效的垃圾处理方式之一，在全球多个国家和地区都有广泛的应用。但全球通用，并不等于它在哪里都是安全的，而且还涉及运营维护的问题。修多少、修在哪里、焚烧垃圾的类型等问题都值得考虑。“日本在垃圾焚烧上走的弯路，很大程度上可以为我们借鉴。”

　　上世纪60年代，日本已经拥有了大批的垃圾焚烧炉。日本曾以占全球2%的人口，却拥有全球70%垃圾焚烧炉。日本在实施垃圾分类之前，“轻信了技术(可以彻底解决垃圾处理问题)，但他们付出了惨重的代价”。

　　首先，是上世纪70年代发现二恶英后，日本成为全球受二恶英污染最严重的地区，迫使日本政府不得不对全国垃圾焚烧炉的烟气处理系统进行更新，其中，仅处理携带二恶英重要载体之一的飞灰这一块，投入的资金就达到7000元人民币/吨，代价惊人。

　　其次，众多的焚烧炉绑架了日本的垃圾处理。一个垃圾焚烧炉建成过后，必须保证足够的垃圾量，才能维持其正常营运和成本回收。直接焚烧垃圾的危害曝光后，日本人却发现，他们此刻实施垃圾减量化和资源化的路已经被一个个焚烧炉堵死。于是日本人不得不选择了与其他国家迥异的垃圾分类体系。

　　目前，日本的垃圾分类主要是在去除有毒垃圾的基础上，对垃圾按照可燃和不可燃的标准进行划分。这其中固然有使用厨余垃圾作为堆肥的需求量不大有关，但更为重要的是，必须保证足够的垃圾量才能“喂饱”焚烧炉。

　　樱桃白说，这导致日本在循环经济转型中明显慢于其他发达国家，2000年以后才缓慢转型。

　　“殷鉴不远，如果没做好分类就盲目上马焚烧发电站，一旦分类体系有机会成熟时，可能也会被焚烧炉‘绑架’。”

　　——— 樱桃白