明明是领导意志,却变身以“竞聘”的形式得以体现,只要表面程序做得合乎规范,哪怕是任人唯亲也被披上了民主的外衣,哪怕是群众对被提拔者很不满,也可能因为走的是公开竞聘程序而令反对意见无法得到采纳。
深圳坪山新区坪山办事处本月初开始进行科级、副科级干部的竞聘。令人惊讶的是,此次坪山办事处共拿出8个干部岗位进行竞聘,每个竞聘岗位几乎只有一个人报名,而办事处内部符合竞聘条件的共有50来人。有人投诉,所谓的竞聘只是幌子,真正的人选早已内定(见昨日《南方都市报》)。
一场涉嫌弄虚作假的干部竞聘已经被叫停。不过值得注意的是,坪山新区管委会叫停竞聘的原因在于该竞聘程序“存在小瑕疵”,也即“如果报名参加竞聘的每个岗位的人数少于3人,岗位应该被取消”。至于举报人所说的弄虚作假,至少在目前我们并没有看到结果。是否就此不了了之,按照一般的经验,也并非没有可能。
8个岗位,只有9个人报名竞聘。如果举报人所说为真,人选已经内定,很多符合条件的人并非不愿报名,而是已经被领导约谈,要求放弃报名,只能说这个弄虚作假的水平也太低了点。报名人数少于3人的公开竞聘岗位应该取消,这是惯例。弄虚作假者费尽心机做好了许多人的工作,却忽略了这个简单的常识。然而这是否也意味着,如果作假者的手段再高明一些、做得再“完美”一些,是否这场竞聘中的虚假也早就蒙混过关了呢?
公开竞聘是近年来干部选拔改革中的创新之举,其积极意义无须多言。也因为其创新性,许多机关的干部任命中,即便领导人未必想真正实行公开竞聘,也乐于通过这种形式为自己拉点政绩。弄虚作假行为应运而生。明明是领导意志,却变身以“竞聘”的形式得以体现,只要表面程序做得合乎规范,哪怕是任人唯亲也披上了民主的外衣,哪怕是群众对被提拔者很不满,也可能因为走的是公开竞聘程序而令反对意见无法得到采纳,甚至,即便被提拔者存在问题日后被曝光,也无法追究提拔者的责任。
无疑,这些形式完美的“幌子竞聘”更值得警惕。这种名义上公开竞聘,实际上人选早已内定的行为严重违反了干部纪律,也破坏了公开竞聘的公平公正。而要避免出现这种情况,还在于加强干部选拔中的制度完善,规范公开竞聘的过程管理。同时,保持信息公开透明,主动接受群众的监督,让弄虚作假者不能轻易得逞。更重要的,还必须建立起相应的责任追究机制,让弄虚作假者付出必要的代价,让权力之手不敢乱伸。□刘楚汉