中广网南京4月21日消息（记者姚东明）据中国之声《新闻纵横》报道，一个月前，南京梧桐让路事件引发广泛关注。“梧桐树”背后折射出的公众参与力量，为城市公共管理提出了新方向。【相关新闻】南京梧桐树为地铁让路 城市建设遭遇两难处境

　　近日，针对因修地铁移植法桐这一工程，南京首次开始实施绿化评价。经过一天的讨论评估，由市民代表、专家和人大代表政协委员组成的绿评小组，提出了地铁树木移植保护咨询评估意见，原则上通过了地铁指挥部优化后的树木移植保护方案。

　　咨询评估会议一开始，市民代表就频频向有关部门提问乃至质疑。市民代表南京市土壤研究所工作人员宋歌质疑地铁三号线站点设置过密。

　　宋歌：我觉得市政府（站）离浮桥站是不是很近？我经常步行过去，不需要走多远，需不需要建两个地铁站？这两个站是移树最多，而且水杉比较多，很难移活的，能不能给出个具体距离，在市区的的6个地铁站之间每个地铁站最近的距离有多少？是不是设置太密？是不是有必要？

　　地铁指挥部负责人陈志宁对此作出解释。

　　陈志宁：我们城内从市政府站，到白鹭洲站，平均的站间距1公里左右。相关的规范，城里1公里的站间距的设置是比较合理的， 从线网上来讲，有很多换乘的车站，市政府站是3号线和规划4号线换乘的站点，浮桥站是3号线和规划13号线换乘的站点，夫子庙站是3号线和规划5号线换乘的站点，还要结合一些现有网，方便乘客，我们觉得站位设置是符合要求的。

　　宋歌提出，首次绿评比较仓促。

　　宋歌：我觉得是比较仓促，之前没有任何准备，而且中间我们没有收到任何相关材料。

　　对此，南京市住建委主任助理何金雪承认这是一个“欠缺”。他表示，这位市民提出的意见非常好，对绿评工作的完善提出了一个工作的路径。

　　何金雪：今后涉及绿评的事项，我们要把相关资料交给专家、人大代表政协委员和市民，这是我们工作要改进的，这也是促进我们工作机制的完善。第二个我们也在通过三号线完善我们的工作手册，实际已经有了一个初稿，今天也是一个试运行。马上这个手册通过相关部门审定以后向社会发布，今后要建立一个模式，什么样的程序。遇到第二轮绿评，我们这个手册肯定向大家发布了，这一点请大家理解。

　　上个月，随着地铁三号线施工的展开，主城区内一些行道树被移走，引发社会各界关注。南京市政府尊重民意，暂停主城区内地铁施工，并正式建立了重大工程绿评制度，绿化评价同环评、安评等一样成为重大工程实施的重要条件。绿评小组成员、交通专家何宁认为，绿评，是公众参与社会管理的体现，是社会进步的标志。作为地铁线网的设计者之一，过去往往局限于技术方面的考虑。

　　何宁：什么叫公众参与？按照定义，利益相受影响的团体和个人，他对这个事情发表意见和建议，这叫公众参与。这次这个会包括市民的诉求，对我们的工作也是一个促进。

　　南京市住建委主任助理何金雪在接受记者采访时说，市民代表提出的不少意见，都是非常理性的。

　　何金雪：尤其我们老百姓一句话，很多事情不仅看结果，而且看过程，这个过程我们相关管理部门是否科学论证，是否把工作已经做到了极致，如果真的做到了，我看老百姓都是能够理解的，而不在于这个树木移植了多少。

　　而此次绿化评价是否能够为城市建设管理提供新渠道？人民大学公共管理学院教授杨宏山在接受新闻纵横编辑解朝曦采访时表示，绿化评估制度具有一定的可行性，但信息的公开比评价制度本身更重要。

　　杨宏山：如果我们及时的把相关的重大工程的规划的信息提前向社会发布，就有更多的人可以参与其中，尤其是那些关注这件事的这些公众，并且它可以获得相关的信息，从而提出自己的意见，比如我们知道，有的时候在这种重大工程的工程的评价制度中，当我们所民选的参与评价的这些市民包括代表、专家，在这种民选的过程中，如果相关民选的制度和民选的程序不规范，往往有可能使得那些非常乐意参与这件事情，而且与他自身具有重大利益相关性也好，或者对这件事情非常关注的人往往有可能会在这样一个评价制度被屏蔽之外不能参与其中，他的声音不能被听到。