据新华社电全国人大常委会20日再次对行政强制法草案进行审议，这是自2005年以来第四次审议这部法律草案。

　　草案增加规定，明确了五种情形下行政机关应当及时做出解除查封、扣押的决定。这五种情形分别是：当事人没有违法行为的；被查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关的；行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押的；查封、扣押期限已经届满的；其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

　　同时，草案还修改了相关条款对行政强制程序给予完善。草案规定，延长查封、扣押的决定应当及时告知当事人，并说明理由；延长冻结的决定应当及时告知当事人，并说明理由。

　　根据相关规定，列入常委会会议审议的法律案，如果搁置审议两年的，或因暂不付表决经过两年没有再次审议的，将被终止审议，也就是成为废案。行政强制法草案自2005年12月首次审议后，每次都是在草案可能被终止审议的时候“重启”审议，因此有人仍将这次的审议称为“激活”法律案。

　　行政强制法是继行政处罚法、行政许可法之后又一部规范行政行为的重要法律。“这部法律的原意是对行政强制的规范。”中国人民大学宪政与行政法治研究中心执行主任莫于川说。

　　莫于川认为，上述修改符合物权法精神。“行政强制特别容易造成伤害，必须从程序上保障公民的合法权益，进一步严格规范行政强制权。”他说，以前就有过查封、扣押后发现把当事人名字弄错的现象，完善行政强制程序可减少对公民的伤害。