许家华

　　转载博客:http://xujunzhi.fyfz.cn

　　读民国时期的法学家，作为土生土长的广西人，心中总是有股力量促使我去寻找一些广西法学家的印迹。

　　民国时期，最著名的广西籍法学家首当白鹏飞先生，这位中国行政法学的首创者。一九一一年，也就是清宣统三年，白先生冒用粤籍身份参与考试，获公费留学日本，入东京帝国大学法学部政治科学习，师承日本行政法学家美浓部达吉。后因非粤籍身份被发现而被取消公费，白先生便用课余时间打工赚取微薄收入以维持学业。寒窗苦读十一年，他遍习政治、法律、经济、兽医、统计，终获法学硕士学位。一九二二年，白先生回国，先后任江苏无锡国学专科学校、民众教育学院教授，继而出任暨南大学校长。同年十月，白先生出任北京大学教授，讲授行政法。一九三八年出任广西大学校长。近代中国，学界对行政法学的研究，从清末戊戌变法开始。进入民国后，法科兴盛，行政法被列为必修课程之一，受过日本教育的中国行政法学者开始登台执教。到上世纪二三十年代，旧行政法学基本完成了创建工作，同时也形成了较大规模的行政法学者群体。白鹏飞先生是这一群体的代表人物，也被学界誉为“中国现代行政法学家和教育家”。纵观白先生的行政法学理论体系，大多沿袭其老师美浓部达吉的论点。对于法学学术研究，他认为“法学贵在发现，不贵在创设”，他强调作为行政法学者的责任，在于探究法理，阐明它的规律，而不是对政府法令的雕琢与修饰。白先生以其毕生精力，著书立说，先后由商务印书馆、中华书局等出版了《行政法总论》、《行政法大纲》等法学著作，并多次再版，这些都是中国行政法学的开创性著作。