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武汉历经一波三折终圆“轿车梦”

http://www.sina.com.cn  2011年05月08日07:14  荆楚网-楚天金报

  楚天金报讯 图为:即将运往全国各地的神龙轿车(资料图片)

  图为:现代化的东风乘用车公司生产线

  图为:紧张忙碌的东风本田公司生产线

  □文/本报记者胡诚 通讯员黄启疆 杨开华 张敏 图/通讯员吴晖

  汽车

  ,现代工业文明的象征。今天的武汉,拥有东风雪铁龙、东风本田等轿车企,汽车业去年成为武汉首个过千亿产业,武汉的机动车保有量也已突破百万辆。武汉,成为继北京、上海、广州等城市之后,又一机动车保有量突破百万辆的城市。

  但鲜为人知的是,20多年前,武汉的“轿车梦”曾经一波三折。本月16日,武汉经济技术开发区(以下称武汉开发区)即将迎来动工兴建20周年纪念日,一些沉淀的历史记忆逐渐被打捞起来……

  十余省市激烈争抢

  轿车项目“花落谁家”

  登高俯瞰,越来越庞大的车流往来穿梭于武汉三镇,尽显城市繁华。眼朝西眺,昔日坡岭起伏的一片“黄土岗地”,如今已崛起一座现代化的汽车城。“汽车,现代工业文明的象征。如果没有武汉的执著与坚守,也许就没有今天武汉的汽车工业了。”昨日,武汉开发区工委书记、管委会主任罗长刚在回顾开发区的历史时感慨良多。5月16日,是开发区动工兴建20周年纪念日,一些历史片段,在开发区几任领导的回忆中逐渐再现。

  原武汉市政府秘书长、轿车办负责人、武汉开发区管委会副主任任德亮回忆,早在上世纪60年代,国家决定兴建第二汽车制造厂时,有人就曾提出把厂址选在武汉,但当时为了备战,二汽厂址最终定在十堰。

  1984年,美国福特汽车公司有意同二汽合资生产轻型车,美方选址时也相中了沌口一带。由于种种原因,美方留下遗憾走了。但是,武汉人发展轿车产业的热情不减。从那时起,轿车梦开始在武汉人心中萦绕。

  1987年8月,国务院在北戴河召开会议,作出重大决策:加速我国轿车工业发展。轿车生产主要依靠一汽、二汽和上海汽车工业公司,加上北京、天津和广州三市的汽车厂,全国范围内将不再安排新的轿车生产点。北戴河会议之后,二汽抓紧上报了30万辆轿车项目建议书,1988年1月获原国家计委批准。

  接下来,要解决的问题就是:在哪里选址?

  当时,二汽面向全国抛出建厂址的“绣球”,立即有12个省市提供了113个厂址,特别是湖北武汉、襄樊和湖南岳阳、江苏镇江等城市争得尤为激烈。“当时全国往二汽提供的选址材料可以用卡车来拖。我们进十堰,上北京,二汽、中汽联、机电部、国家计委的门槛几乎被我们踏破了。无数次科学论证、周密策划、据理力争,我们闯过了道道难关。”任德亮说。

  由于武汉具备交通状况良好、经济基础雄厚、地理条件好等优势,逐渐在众多竞争对手的包围中脱颖而出。

  “录音为据”

  武汉赢得厂址争夺战

  经过普查和筛选,武汉、襄樊、镇江、岳阳入围决赛竞选。

  1988年7月6日至7日,时任武汉市市长的赵宝江带着花了一周时间精心制作的《武汉——30万辆轿车最理想基地》的录像带,以及为二汽轿车厂创造外部条件的16条承诺,前往京西宾馆,参加由邹家华同志主持的会考。

  令赵宝江意想不到的是,当他向中央领导人及有关部门负责人介绍完情况后,国务院一位副秘书长竟当场叫工作人员打开录音机,并对赵宝江说:“空口无凭,录音为据。”

  显然,中央对30万辆轿车项目态度谨慎,并寄予了很高的期望,项目选址一旦确定,就要干成干好,不容有失。赵宝江稍微让自己平静了一下,然后语气坚定地代表武汉承诺:“武汉将向30万辆轿车项目,提供最好的环境和最优惠的条件。”武汉终于赢得了这场厂址争夺战。

  1988年10月,国务院批准二汽轿车总装厂定在武汉,发动机厂定在襄樊。武汉由此抓住了发展轿车工业的历史性机遇。

  1988年10月28日,为了抓紧做好30万辆轿车项目的前期准备工作,武汉市委、市政府决定成立沌口开发区筹建工作领导小组。赵宝江任组长,任德亮等任副组长。领导小组下设办公室,也就是后来常说的轿车办。

  按照北戴河会议为二汽发展轿车制定的16字方针,二汽在国内选择厂址的同时,也在国外寻找合资伙伴,先后与美国、日本、法国、意大利等国14个厂家进行了接触。经过无数次接触和谈判,二汽与法国公司的合作开始显山露水。法国雪铁龙公司感觉到了新兴的中国汽车市场的吸引力,也急于想“挤”进来,于是争取到了法国政府的支持;法国政府答应向二汽提供政府贷款,还答应保证部分产品出口。这两点,通用、大众都做不到。于是,法国雪铁龙与二汽最终握手。

  中法合作生波折

  规划厂址差点“夭折”

  天有不测风云。此后由于特殊原因,中法关系出现波折,二汽与雪铁龙之间签订合资合同事宜也随之搁浅。“二汽和雪铁龙公司的谈判中断后,开发区的工作并没有停,勘探、规划照常进行。”任德亮回忆,“当时不少人内心产生波动,我告诉他们,没事做就学外语,没事做就学开车,将来我们自己有汽车自己开,人员一个不走,工作照常。”

  1989年5月,由武汉市政府咨询委和轿车办牵头,市规划局和有关单位、大专院校及二汽的专家,对开发区总体规划进行了反复论证、修改,上报市政府批准。同年底,由市区通往开发区的318国道十里铺至郭徐岭段全线完工,总装厂厂区征地拆迁的摸底调查基本结束。

  然而,当武汉市勘测院对沌口及郭徐岭的地质条件情况进行勘察时,一个意想不到的难题又出现了。

  “郭徐岭地质条件好、地势高,十分适合工业建设。但是,勘测院发现在沌口地带有膨胀土。膨胀土是工业建设的大忌,情况严重的话,可能会影响到轿车项目的布局。”原武汉开发区管委会副主任黄国强回忆。

  为了探明实情,黄国强和勘测院的工作人员一起到各个乡村摸底排查,到底哪些地段存在膨胀土,哪些地段没有。最终得出结论,“具有局部膨胀潜势,只要规划做些调整,可以避开膨胀土”。神龙公司根据地质勘测报告,对总装厂各车间的布局进行了调整,消除膨胀土对项目建设的影响。

  转眼到了1990年,与雪铁龙公司的轿车合作项目仍然没有着落。任德亮和蒋伯雄(原武汉开发区工委副书记、管委会副主任)、黄国强三个人反复商议后,去找武汉市政府主要领导,并提出“两点起步”方案,即:按照开发区总体规划,先期开发三角湖外国专家公寓区和汽车零部件加工区,完成“四通一平”等基础设施,并初步形成各项法规配套和建立高效权威的管理机构。

  最初,任德亮等人提出的“两点起步”方案争议较大。不少人认为,如果轿车项目都没有了,建外国专家公寓又有何用?

  “市委、市政府领导决策起了作用。”1990年8月8日,武汉市政府常务会议讨论通过“两点起步”方案。1990年8月18日晚,武汉市委常委会也讨论通过了这一方案。

  “神龙”起步

  武汉终圆“轿车梦”

  1990年11月28日,武汉市政府得到通报,法国政府已发出照会,承诺为二汽——雪铁龙合资项目,提供24亿法郎的贷款。同时,该项目也被列入我国“八五”计划中最大的合资项目之一。

  这对武汉来说,真可谓“山穷水尽疑无路,柳暗花明又一村”。幸运之神又一次光顾武汉。

  1990年12月20日,中国二汽与法国雪铁龙公司合资生产30万辆轿车项目合同签字仪式在巴黎举行。次日,武汉本地媒体头版刊登了两条与本地有关的重大新闻,其中一条就是,中法30万辆轿车合资项目在巴黎签字。

  面对重大转机,武汉反应神速。1990年12月27日,武汉市委、市政府决定,撤销原沌口轿车开发区筹建工作领导小组及其办公室,建立武汉轿车产业开发区,并组建开发区管委会。

  虽然二汽与法国雪铁龙公司项目协议书签订了,但并非就此一帆风顺。任德亮回忆,“当时中法两国的财政议定书没有签,如果法国政府承诺的贷款没有到位,30万辆轿车项目协议书就无效。”但武汉市并没有因此而停止各项准备工作。1991年5月16日,武汉轿车产业开发区零部件加工区正式破土动工,开发区建设由此拉开序幕。

  1991年6月25日,中法两国1991年度财政议定书在北京正式签订,法国政府向中国提供21.4亿法郎混合贷款,其中17亿法郎用于中法合资“神龙汽车有限公司”第一期工程建设。

  二汽与雪铁龙公司的合作尘埃落定,但轿车项目选址武汉却又生新的波折。

  蒋伯雄回忆,1992年1月,大年三十的前两天,他和任德亮受武汉市政府领导委托,专程赴十堰,与二汽的主要负责人进行商谈。二汽负责人对他们表示了内心的担忧,主要担心武汉承诺的条件不算数。现在全国还有很多地方在争取30万辆轿车项目,他们都在承诺二汽要什么条件就给什么条件。

  任德亮、蒋伯雄回汉后,立即向市委、市政府的主要领导汇报了商谈情况,市领导十分重视,立即作出部署。

  1992年2月11日清晨,新上任不久的武汉市委书记钱运录率领市委常委一班人,来到开发区,现场召开市委常委办公会,协调解决有关问题。本次常委会特地邀请了二汽主要负责人参加。时任二汽厂长陈清泰看到热火朝天的施工现场,连声称赞:“武汉干得漂亮。”

  1992年5月18日,神龙汽车有限公司在汉挂牌。同年6月30日,武汉市委、市政府决定将“武汉轿车产业开发区”更名为“武汉经济技术开发区”——30万辆轿车项目的发展进入快车道。1993年2月26日,神龙公司在开发区隆重举行开工典礼。

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