近年来,湘西泸溪县委组织部针对信访突出问题,创新信访工作管理,构建“和谐信访”,实现“三个转变”,工作成效明显,连续多年信访办结率达到100%,无越级上访和集体上访事件发生。
突出构建大信访联动网络,变单兵作战为协同作战。构建覆盖全县,各有关部门之间横向协调,县、乡镇、社区(村)纵向联系的“大信访”联动网络。建立健全联席会议机制,加强与纪检、监察、信访、人事等相关部门的沟通合作,进一步完善要信要访交办、联席办公、通报协作、违法违纪线索移送等工作制度,对涉及多个部门的、群众比较关注的信访案件实行联审会办(听证)制,集体“会诊”调处。成立全县组工信访工作领导小组,在全县15个乡镇党委建立了由党委书记担任组长的信访工作小组,在全县16个社区和建立了信访联系点,配备了信访联络员,形成了多方互动的整体合力,提高信访办理的整体效力。
突出落实信访办结责任制,变首次上访为终结上访。强化信访办结责任制,进一步规范信访接待受理、处理、复查、复核、回复、终结等工作环节。按照“分级负责、归口办理”的原则,实行“三定三包”,即对所受理案件实行定案、定人、定时间,由案件负责人包调查、包结案、包做思想政治工作,实行全程负责。对于来电来访群众能当场答复的当场予以答复,不能当场答复的,在承诺期限内给予办结。在信访问题处理过程中,要求办理人员切实做好对群众的思想情绪疏导、解疑释惑、化解矛盾的工作,并对于调处完结的信访案件及时进行复查走访,真正变首次上访为终结上访。
突出推行下访巡回访制度,变被动接访为主动解访。建立每季度下访接待日制度,在实行每周一信访接待日、每月15日部长信访约谈制度的基础上,由部长或分管部长带队轮流到各乡镇、社区(村)接受干部群众信访举报和反映问题;推行全员调研走访制度,定期深入基层开展调研走访,听取党员干部群众特别是信访对象的意见和建议,及时掌握信访动态;在重大节日或集会,会同人大、政府、纪委以及信访等部门组成巡回接访组,到各乡镇开展巡回接访工作。对一些行动不便的信访对象,实行电话预约上门接访;对一些案情复杂的信访问题,直接到信访户家中或到实地了解情况。在此基础上,部内不定期召开信访形势分析会,分析阶段性信访动态,梳理排查信访苗头,增强做好信访工作的主动权。
稿源:红网 作者:杨子晚