奥巴马发表“中东新政”

　　■谈巴以问题

　　核心导读：

　　在前所未有的动荡席卷穆斯林世界后，美国将如何调整它的中东政策？美国总统奥巴马19日告诉穆斯林世界：叙利亚现在面临抉择，埃及和突尼斯将得到援助，以色列则需要同意巴勒斯坦在1967年边界线内建国。

　　当天在美国国务院本杰明·富兰克林厅，奥巴马就中东及北非局势发表近一个小时的长篇演讲，这是自2009年6月在埃及开罗发表演讲后，奥巴马两年之内再度就美国与穆斯林世界的关系发表重要讲话。

　　■谈利比亚

　　奥巴马19日的讲话被认为是对其中东和北非政策的一次重要阐释，他说：“时间对于卡扎菲来说是不利的，他已经无法完全控制他的国家，而且反对派已经组成了合法的和可信的过渡委员会。不管卡扎菲是主动辞职还是被迫，下台都是无可避免的。在那之后利比亚人们的愤怒才能结束，利比亚才能开始向民主国家过渡。”

　　此前，北约秘书长拉斯穆森表示，北约在利比亚的军事行动取得了明显进展，目前已成功地大幅度削弱了卡扎菲军队的战斗能力。

　　对于奥巴马的上述表示，利比亚政府发言人穆萨·易卜拉欣抨击说：“奥巴马仍在痴心妄想，他口中所说的都是美国政府和媒体在全世界散布的谎言……决定卡扎菲是否离开利比亚的不应该是奥巴马，而应该是利比亚人民。”

　　■谈叙利亚

　　谈叙利亚“变革还是交权 请抉择”

　　奥巴马回顾了最近半年穆斯林世界发生的巨大变化，其中突尼斯和埃及政府更替，利比亚领导人卡扎菲被要求立即下台，也门和巴林局势不稳，叙利亚近来则爆发多次示威游行和流血冲突。

　　18日奥巴马刚刚签署行政命令，宣布鉴于“暴力升级”，美国将冻结7名叙利亚高官在美国境内的资产，制裁对象包括叙利亚总统巴沙尔·阿萨德。

　　但在19日的演讲中，不同于要求卡扎菲立即下台的强硬调门，奥巴马在对阿萨德“喊话”时语气稍显缓和。他称“总统阿萨德现在面临抉择：他或者引领国家过渡，或者交出领导权……否则将继续在国内受到挑战，在海外受到孤立”。

　　■谈埃及、突尼斯

　　“数十亿经援 美国给”

　　谈及政府已经更替的埃及和突尼斯，奥巴马宣布将向两国提供多项经济援助。目前美国正调动国际货币基金组织和世界银行提供金融援助，在下周举行的八国集团峰会上，这两大机构将公布一项旨在稳定埃及和突尼斯经济局势的联合行动计划。

　　同时，美国决定免去埃及10亿美元债务，以借贷或担保借贷形式帮助埃及从全球资本市场筹得10亿美元资金，并会为埃及和突尼斯建立“企业资金”，以帮助两国私营企业获得启动资金。奥巴马还说，美国海外私人投资公司也会为全中东和北非地区的私营行业提供20亿美元财政援助，并会与欧盟合作，启动“贸易与投资伙伴合作计划”，推动中东和北非地区贸易一体化。

　　“以色列需要让步”

　　在19日的讲话中，奥巴马再度提及巴以和谈。他强调，以色列需要接受巴勒斯坦的领土要求，允许后者在1967年的边界线内建国，如此才能达成和平安全共存的两国解决方案。“以色列和巴勒斯坦的边界应以1967年的界限为基础，并加以双方同意的土地互换，从而为两国建立起安全和公认的边界。”

　　奥巴马讲话后，以色列总理内塔尼亚胡随即公开回复奥巴马，强硬表态以色列无法接受1967年中东战争前的边界线，并明确以色列不会撤出东耶路撒冷。据报道，内塔尼亚胡已启程前往华盛顿，他说，他将在白宫“寻求澄清”。

　　——资料链接——

　　“1967年边界协议”副题引题题一题二

　　边界划分是巴以争端的一个主要问题。在1967年第三次中东战争中，以色列占领了加沙地带和埃及的西奈半岛，约旦河西岸，耶路撒冷旧城和叙利亚的戈兰高地共6.5万平方公里的土地，战争中有100万巴勒斯坦人被以色列赶出家园，沦为难民。其后联合国安理会在1967年11月和1973年10月两次通过决议，均要求以色列归还1967年占领的巴勒斯坦领土。长期以来，巴方坚持并决心在1967年战争爆发前的边界内建立独立的巴勒斯坦国，但以政府则坚持未来以巴边界不能回到1967年战争前的状态。