交通运输部、公安部、国务院纠风办等多个部门近日联合发文,部署2011年治理公路“三乱”工作要点,强化治理公路 “三乱”现象——
所谓公路“三乱”,是指乱设站卡、乱罚款、乱收费。事实上,各地在“三乱”治理中,也不乏有效举措和成功经验。如某地曾祭出七记重拳砸向公路 “三乱”,包括特聘万名义务监督员广布监督 “三乱”眼线,设置举报电话广织举报网络、组织督察队24小时巡察、实行一个工作日限时办结现场举报等等,效果十分明显。由此看来,“三乱”的症结不是无法可依和无计可施,而是执法不严,治理措施没有持续。时下,“刮风式”的集中治理已成为一些地方的执法常态。更有一些部门受利益驱使,背离执法的本意,搞以“罚”代“法”或选择性执法。
要治理好“三乱”,首先,认真梳理罚款和收费项目并向社会公布,让公众知道哪些该交,哪些可以拒付,确保人民的知情权和监督权;其次,要在充分保障交警和运管部门工作经费的基础上,规范其执法行为,斩断“养鱼执法”的利益链;其三,要切实实行问责追究制度,不搞下不为例。而这一切,都必须以真抓实干和持之以恒为前提。