■ 深圳特区报记者 冯庆

　　宝安区行政服务大厅集中了170项审批事项，有近70个审批窗口。围绕廉洁城市建设主题，在本报举办的廉洁城市建设座谈会上，宝安区行政大厅的管理机构——区投资联合办公服务中心综合协调科副科长石岩提出建议，要以申请人满意为结果导向再造审批流程。

　　石岩介绍了其打造审批服务“阳光大厅”的创新做法，首先是尝试推行“行政审批专项会审制度”。“以前，有时会接到群众投诉称，办一份批文甲部门说要乙部门先批，乙部门说要甲部门先批，推来推去几个月都办不好，而我们的工作人员到窗口了解情况时，发现确实每个部门都有文件依据，并不是工作人员故意刁难。”她表示，该中心尝试推行的“行政审批专项会审制度”，就是专门解决这种因为部门间政策冲突或法律规定不明晰等原因造成的审批不畅问题，目前已经为多家企业解决了疑难。

　　在行政服务大厅运行过程中，曾有大批非法中介在周边派发卡片，不仅给前来办事的群众造成了不便，也严重影响了政府形象。该中心及时将这种情况上报区政府，一方面各审批窗口从内部加强廉政教育签订责任书，另一方面与城管、公安、交通、街道办各部门联动清除非法中介，取得了很好的效果。

　　结合完善行政服务大厅建设，她对推进窗口廉政建设、提升服务品质提出几点建议。一是自上而下大力推广网上审批，使容易出现问题的环节进一步减少，同时通过电子监察系统，使审批的整个流程都受到监督和制约。二是以申请人满意为结果导向，再造审批流程。如优化审批流程时不从办理环保批文、营业执照等单项审批事项着手，应该从申请人实际需要的“我要开个餐馆需要办什么手续”、“我想办个公司需要怎么审批”这样的角度整体考虑。三是规范行政服务大厅的建设，完善市、区、街道三级行政服务大厅体系，统一管理机构、管理制度，建立统一形象，更有效地推动廉政建设。”